天津6項措施簡化工程招標投標流程
日前,天津市建委推出6項舉措簡化優(yōu)化招標投標流程。
舉措一:取消施工圖設計文件審查合格書作為施工招標的前置要件
招標人具備《房屋建筑和市政基礎工程招標投標管理辦法》(建設部令第89號)規(guī)定的條件即可進行施工招標。
舉措二:取消招標公告和招標文件備案的前置審核
招標人應當按照國家和本市有關規(guī)定,編制、發(fā)布招標公告和招標文件,并通過天津市建筑市場監(jiān)管與信用信息平臺,向建設工程招標投標監(jiān)督管理機構進行備案。
舉措三:取消中標通知書備案的前置審核
招標人應當按照國家和本市有關規(guī)定,向預中標人發(fā)出中標通知書。中標通知書應通過天津市建筑市場監(jiān)管與信用信息平臺自行打印,不再加蓋建設工程招標投標監(jiān)督管理機構備案章。
舉措四:取消招標投標情況書面報告?zhèn)浒傅那爸脤徍?/p>
招標人應當自發(fā)出中標通知書之日起十五日內,通過天津市建筑市場監(jiān)管與信用信息平臺提交招標投標情況的書面報告,向建設工程招標投標監(jiān)督管理機構進行備案。
舉措五:取消建設工程合同審核備案
招標人或者發(fā)包人應當按照國家和本市有關規(guī)定,和中標人或者承包人訂立書面建設工程合同,并自訂立書面建設工程合同后十五日內,通過天津市建筑市場監(jiān)管與信用信息平臺告知建設工程合同管理機構。建設工程合同應當通過天津市建筑市場監(jiān)管與信用信息平臺自行打印,不再加蓋合同管理機構備案章。
舉措六:實行招標投標資料及建設工程合同電子化檔案管理。建設工程招標投標監(jiān)督管理機構和建設工程合同管理機構不再保存紙質檔案。
注重服務企業(yè)的同時,進一步加強事中事后監(jiān)管。規(guī)范事中監(jiān)管,建設工程招標投標監(jiān)督管理機構對評標專家的抽取進行監(jiān)督,確保抽取活動依法合規(guī);對開標活動,按照不低于5%的比例進行隨機抽查;通過監(jiān)控設備,對評標委員會及其評標行為實施全過程監(jiān)督。
抓實事后監(jiān)管,對已發(fā)布的招標公告和招標文件,按照不低于30%的比例進行隨機抽查;對已備案的項目招標投標情況書面報告,按照不低于20%的比例進行隨機抽查;對依法實行招標發(fā)包的建設工程合同,按照不低于20%的比例進行隨機抽查。嚴格落實執(zhí)法責任,發(fā)現違法違規(guī)行為嚴肅查處。
15個省、市參與試點
5月2日召開的國務院常務會議,明確將企業(yè)開辦時間和工程建設項目審批時間壓減一半以上,進一步優(yōu)化營商環(huán)境。
取消施工合同、建筑節(jié)能設計審查備案等事項
將消防、人防等設計并入施工圖設計文件審查
環(huán)境影響、節(jié)能等評價不再作為項目審批或核準條件,由政府統(tǒng)一組織區(qū)域評估
住建部會同有關部門起草的《關于開展工程建設項目審批制度改革試點的通知》,已于5月2日通過審議。接下來,擬在15個省、市開展工程建設項目審批制度改革試點。試點地區(qū)包括:
北京市、天津市、上海市、重慶市、陜西省、沈陽市、大連市、南京市、杭州市、廈門市、武漢市、廣州市、深圳市、貴陽市、成都市
此外,在將要印發(fā)的《通知》里,還有一個亮點--要求試點地區(qū)公布實施告知承諾制的清單和具體要求。對于事中事后監(jiān)管能夠糾正的而且不會產生嚴重后果的審批事項,可以實行告知承諾制度。
比如說對于已經實施區(qū)域評估的工程項目,相應的審批事項可以實行告知承諾制。
比如對于地震安全性評價、地質災害危險評估、環(huán)境影響評價、節(jié)能評價等等,區(qū)域評估基本上都有標準和要求了,把這個標準和要求告訴建設單位,建設單位根據這些要求進行承諾。
《通知》將于近日正式印發(fā)。
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