造價咨詢公司對工程量清單計價的優(yōu)缺點分析
工程量清單計價有哪些優(yōu)缺點,看造價咨詢公司如何總結:
一、工程量清單招標的優(yōu)點
(一)適應市場經(jīng)濟發(fā)展的需要
實行工程量清單招標,實現(xiàn)了量價分離、風險分擔,現(xiàn)行變以預算定額為基礎的靜態(tài)計價模式為將各種因素考慮在全費用單價內的動態(tài)計價模式,同時,能夠反映出工程個別成本。所有投標人均在統(tǒng)一量的基礎上結合工程具體情況和企業(yè)自身實力,并充分考慮各種市場風險因素,即同一起跑線上公平競爭,優(yōu)勝劣汰,避免投標報價的盲目性,符合市場經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律。
(二)有利于規(guī)范招標動作
實行工程量清單招標,發(fā)包人不需要編制標底,淡化了標底的作用,避免了工程招標中的弄虛作假,暗箱操作等違規(guī)行為。有利于廉政建設和凈化建筑市場環(huán)境,規(guī)范招標動作,減少腐敗現(xiàn)象。
(三)節(jié)約工程投資
實行工程量清單招標,合理適度的增加投標的競爭性,特別是經(jīng)評審低價中標的方式,有利于控制工程建設項目總投資,降低工程造價,為建設單位節(jié)約資金,以最少的投資達到最大的經(jīng)濟效益。
(四)有利于推動企業(yè)提高自身管理水平
工程量清單招標要求施工企業(yè)加強成本核算,苦練內功,提升市場競爭力,提高資源配置效率,降低施工成本。構建適合本企業(yè)投標系統(tǒng),促使施工企業(yè)自主制定企業(yè)定額,不斷提高管理水平。同時也便于工程造價管理部門分析和編制適應市場變化的造價信息,更加有力的推動政府工程造價信息制度的快速發(fā)展。
(五)降低社會成本,提高工作效率
實行工程量清單招標避免了招標方、審核部門、投標單位的重復做預算,節(jié)省了大量人力、財力,同時縮短了時間,提高了功效??朔捎谡`差帶來的負面影響,準確、合理、公正,便于實際操作。采用工程量清單報價,工程清單為招標單位,投標者可集中力量進行單價分析與施工方案的編寫,投標標底的編制費用也節(jié)省一半。
避免了各投標單位因預算人員水平參差不齊,素質各異而造成同一份施工圖紙,所報價的工程量相差甚遠,不便于評標與定標,也不利于業(yè)主選擇合適的承建商。而此計價法則提供招標者一個平等競爭的基礎,符合商品交換要以價值為基礎,進行等價交換的原則。
(六)實現(xiàn)與國際慣例接軌
我國加入世貿組織后,行業(yè)技術貿易壁壘下降,建設市場將進一步對外開放,我國的建設企業(yè)將更廣泛地參與國際競爭。目前,工程量清單招標形式國際上采用最為普遍,其計價法是一種既符合建設市場競爭規(guī)則、市場經(jīng)濟發(fā)展需要,又符合國際通行計價原則,為適應建設市場對外開放發(fā)展的需要,采用工程量清單招標,有利于與國際慣例接軌,加強國際交流與合作,促使國內建筑企業(yè)參與國際競爭,不斷提高我國工程建設管理水平。
二、工程量清單招標存在的問題
首先,計價規(guī)范本身的缺陷,阻礙工程量清單招標的發(fā)展。由于《建設工程量清單計價規(guī)范》過于籠統(tǒng)和門類不全,客觀上存在許多不完善之處,所涉及的清單項目與工程實際情況還有一定差距,一旦實施,問題必將會暴露出來,不利于工程量清單招標的順利進行。
其次,相關配套體系尚未完全建立,影響工程量清單招標的實施。工程量清單計價作為一項新舉措,它的實施需要市場多方面的配套,而目前建立的相關配套體系在很多方面存在差距,可能會給清單招標設置障礙。
第三、市場準備不足,企業(yè)內部管理水平不高。實行工程量清單招標,對于許多業(yè)主和施工企業(yè)來說,還從未涉足過,它們對應承擔的風險也心中無數(shù)。市場準備不充分不僅反映在施工企業(yè)、業(yè)主身上,而且部分建設行業(yè)行政主管部門和招標代理機構或多或少有些茫然。很多施工企業(yè)在管理上還不適應工程量清單招標的要求,平時疏于資料的積累,沒有建立內部定額,因此無法準確了解企業(yè)的成本,投標報價變成無的放矢。
第四、急需開工建設的政府投資工程實施比較困難。工程量清單招標對于工期緊且必須馬上開工的政府投資工程,很難在知時間內編制出高質量的工程量清單,甚至圖紙不齊,無法編制,或是建設過程中變更過多,失去了用此辦法招標的實際意義。
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