4月初的一天上午，泰州市級機關(guān)工作人員小陳通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)出了用款申請，第二天早晨就獲得批復，他隨即通過“政府采購網(wǎng)上商城”采購一批打印機、復印機等辦公用品，第三天快遞小哥就把貨物送到了單位。

而在過去，采購這些東西需要經(jīng)過詢價、招標、簽訂合同、公告等一整套復雜程序，整個過程需要5到7天才能實現(xiàn)供貨?，F(xiàn)在采購限額以下的辦公設(shè)備，通過“政府采購網(wǎng)上商城”模式，采購單位當日申請預算資金，次日即可在“政府采購網(wǎng)上商城”采購，貨物一般在24小時內(nèi)送達，整個過程僅需2天，真正實現(xiàn)了“簡便、高效、滿意”采購。

這僅僅是泰州市創(chuàng)新政府采購工作的一個縮影。

近年來，泰州市財政局以“放管服”改革為政府采購改革工作重點，著力推動政府采購管理重心從“程序?qū)?rdquo;向“結(jié)果導向”轉(zhuǎn)變，在落實“放”的要求、增強“管”的效能、提升“服”的水平方面進行了深入探索，摸索出了一套符合政府采購工作實際的“放管服”工作機制，取得了較好成效。

一季度，泰州市級政府采購貨物和服務(wù)規(guī)模4100萬元，實際采購金額3500萬元，資金節(jié)約率14.63%，較去年同期分別增長0.16%、0.25%。　　

“過去政府采購的效率普遍不高，廣受社會各界詬病。對此，我們?nèi)嫱七M政府采購現(xiàn)代化建設(shè)，力求進一步降低政府采購成本、提高采購效率。”市財政局局長張長平介紹，針對這一問題，市財政局打出“組合拳”，全面提速增效。　　

按照方便實用、利于執(zhí)行的原則，泰州市“抓大放小”，對政府集中采購目錄進行了簡化，把技術(shù)、服務(wù)標準不統(tǒng)一，以及適用性不強的項目移出集中采購目錄。同時，適當提高采購限額標準，將貨物類項目限額標準由10萬元提高到20萬元，服務(wù)類項目限額標準由20萬元提高到30萬元，限額以下的由采購單位自行采購，增強了采購人自主權(quán)，從而在法律框架下“放”權(quán)采購人，有效提高采購效率。

以信息化建設(shè)為政府采購裝上“加速器”，也是我市政府采購的一大特色。市財政局將政府采購預算執(zhí)行系統(tǒng)的預算編制及計劃審批流程進行深度優(yōu)化，在全市上線全新的政府采購交易監(jiān)管系統(tǒng)，且兩個系統(tǒng)信息互聯(lián)互通，實現(xiàn)了政府采購“預算編制-計劃下達-網(wǎng)上招標-合同備案-資金支付”的全流程無紙化、信息化，真正讓辦事人員少跑腿、數(shù)據(jù)多走路，實現(xiàn)了政府采購審批流程規(guī)范與效率提升的完美統(tǒng)一。同時，在提高采購限額標準的前提下，我市積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”，對于采購目錄限額以下的通用貨物實行“政府采購網(wǎng)上商城”采購，采購期只需2個工作日，效率大幅提升。

“政府采購活動不以盈利為目標，而是以追求社會公共利益為最終目標。”市財政局政府采購管理處處長惲純介紹，降低成本、防止腐敗是政府采購的重要目的，也是追求結(jié)果導向的重要一環(huán)。剛剛上線的政府采購交易監(jiān)管系統(tǒng)，就做到了整個政府采購活動網(wǎng)上全程留痕、公開透明，確保全部采購活動在陽光下運行，是政府采購最有效的“防腐劑”。

為進一步規(guī)范政府采購工作，泰州市財政局完善了政府采購操作流程，指導集中采購機構(gòu)制定了《政府采購服務(wù)規(guī)程》，將各個環(huán)節(jié)執(zhí)行標準規(guī)范化，以此作為政府采購的“白皮書”，做到操作有據(jù)可依。同時，針對采購項目種類繁多、專業(yè)性強、技術(shù)復雜等特點，編制了采購文件示范文本，實現(xiàn)了采購文件的標準化、模板化，減少了人為因素，杜絕“量體裁衣”，有力地促進了采購項目的作業(yè)規(guī)范。

泰州市還大力推行批量集中采購模式，繼續(xù)擴大批量集中采購范圍，對辦公通用設(shè)備實行批量集中采購，實現(xiàn)采購的多元化，不斷提升政府采購資金節(jié)約成效。以2018年為例，批量集中采購電腦、空調(diào)、打印機、復印機四大類、26種配置，采購金額2685.23萬元，實際采購金額2143.53萬元，資金節(jié)約率20.17%，其中空調(diào)平均單價比市場價格低300至500元，發(fā)揮了批量集中采購的規(guī)模效應(yīng)，實現(xiàn)了財政資金使用的高效、節(jié)約。

據(jù)介紹，下一步，泰州市政府采購監(jiān)管部門將努力當好“放管服”改革的排頭兵，圍繞政府采購結(jié)果導向管理要求，一手抓規(guī)范，一手抓效能，讓政府采購真正成為效益采購、效率采購、陽光采購。