招標(biāo)文件編制對項目合同實施的影響

1.影響合同的簽訂

招標(biāo)文件編制質(zhì)量直接影響項目合同及時有效的簽訂，如某項目招標(biāo)文件設(shè)定采用國際上通用的綜合單價計價方式招標(biāo)，評標(biāo)辦法采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法，因國內(nèi)外綜合單價包含項目內(nèi)容的不同及招標(biāo)文件評標(biāo)辦法設(shè)置不合理，造成中標(biāo)通知書發(fā)出后，中標(biāo)單位遲遲不業(yè)主方簽訂項目合同，并向業(yè)主方提出增加合同價格的不合理要求，有的項目甚至招標(biāo)結(jié)束后數(shù)月都簽訂不了合同。

2.影響項目實施

項目合同是項目實施的重要依據(jù)，招標(biāo)文件中與合同相關(guān)的內(nèi)容關(guān)系到項目的安全，工期，造價，質(zhì)量。項目造價管理的最佳目標(biāo)是中標(biāo)價等于合同價，結(jié)算價等于中標(biāo)價，但實際情況往往是結(jié)算價超過合同價，實際工期超過合同工期，施工過程中的合同爭議與糾紛不斷，項目經(jīng)常不是在建設(shè)中進(jìn)行，而是在糾紛與爭議中進(jìn)行。

3.影響項目安全

應(yīng)委托方要求，部分招標(biāo)文件由已設(shè)定對安全文明施工及其他措施費計取不足，從而導(dǎo)致安全費用投入不足，安全設(shè)施不符合要求，給工程施工留下安全隱患。同時，低價中標(biāo)造成的偷工減料也會直接影響到項目的結(jié)構(gòu)安全。

4.影響工程效益

合同的有效實施是保證項目早日投入使用并取得效益的基礎(chǔ)，但項目實際實施過程中，能真正如其投入使用并取得預(yù)期效益的項目卻寥寥無幾，甚至說根本就沒有，之所以會出現(xiàn)這種情況，通常與項目前期準(zhǔn)備階段的計劃考慮不周和招標(biāo)階段招標(biāo)文件的編制存在缺陷有很大的關(guān)系。

5.引起合同糾紛

項目合同糾紛，結(jié)算反復(fù)審核，久審不定，一年工程二年干，三年五年算不完，這些現(xiàn)象在項目建設(shè)中司空見慣。有關(guān)資料表明，工程建設(shè)糾紛占民事糾紛的40%左右，這些糾紛產(chǎn)生的因素除受經(jīng)營管理，標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范，相關(guān)法規(guī)不完善及主客觀因素影響外，業(yè)余招標(biāo)文件編制質(zhì)量不高有很大的關(guān)系。