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招標代理機構(gòu):商務(wù)標文件和技術(shù)標文件可否在不同時段分別開標?

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招標代理機構(gòu)

商務(wù)標文件和技術(shù)標文件分別封裝、一并遞交,請問可否在不同時段分別開標?

例如:上午9時為投標文件(包括商務(wù)標書和技術(shù)標書)遞交截止時間,9時舉行技術(shù)標開標會,會議結(jié)束后進行技術(shù)標評審。當天或第二天舉行商務(wù)標開標會,在進行評審(遞交截止時間及兩次開標會在招標文件中均已載明)。請問這樣操作可以嘛嗎?還有其他操作方式嗎?

《招標投標法》第三十四條規(guī)定,“開標應(yīng)當在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間公開進行。”第三十六條規(guī)定,“開標時,由工作人員當眾拆封,宣讀投標人名稱、投標價格和投標文件的其他主要內(nèi)容。”因此,按法條理解,在不同時段分別開標是不符合規(guī)定的。

《招標投標法》之所以做這樣的規(guī)定,是為了避免招標人有機會利用投標截止到開標的間隔時間,泄露投標人信息。對于《招標投標法》的這個規(guī)定,沒有必要僵化的理解和執(zhí)行。如果投標截止后,投標文件保持密封狀態(tài)且一直處于投標人的監(jiān)視之下,招標人不可能泄露投標信息,并且所有投標人對分為兩階段開標的做法也不持異議,那么分兩個階段開標也是可以的,不違反《招標投標法》公開、公平的基本原則。

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