近些年來，招標代理公司發(fā)展的數(shù)量日益增多，但是招標代理工作質量相對提高較慢。大多數(shù)招標代理公司仍以簡單套用招標文件范本,履行程序性招標代理職責為工作范圍和內(nèi)容，服務的內(nèi)容和水平相似，同質化競爭態(tài)勢明顯，提升招標代理機構的服務競爭力已迫在眉睫。本文從招標代理公司業(yè)務流程、現(xiàn)狀分析著手，對招標代理服務競爭力的提升策略進行了闡述，旨在通過對此探討促使招標代理公司服務提升。

招標行業(yè)競爭的日趨激烈,這是不爭的事實。對于大多數(shù)招標代理公司，在服務質量提高受限的情況下，開始通過降低收費標準,甚至惡性壓價競爭的策略以承攬招標代理業(yè)務。多數(shù)招標代理公司并未深刻意識到，對于服務行業(yè)，壓低招標代理收費，打“價格戰(zhàn)”是一種短視行為，真正能夠解決問題的是提升本企業(yè)的服務核心競爭力，核心競爭力才是企業(yè)生存的根本，是招標代理行業(yè)發(fā)展壯大的長久之策。

一、招標代理服務業(yè)務范圍概述

招標代理機構是依法設立、從事招標代理業(yè)務并提供相關服務的社會中介組織，其作為一種社會中介組織，是招投標活動中橫架于招標人與投標人之間的一座“橋梁”；一方面，其受托于招標人，代表招標人執(zhí)行招標采購事項，另一方面，其組織性質為中介，其代理工作要遵循“公開、公平、公正、誠實信用”原則，受行業(yè)服務規(guī)范約束。招標代理機構的業(yè)務受理范圍主要包括：協(xié)助采購方擬定招標方案、發(fā)布招標公告（或發(fā)出投標邀請書）/編制資格預審文件、接收投標人報名、編制招標文件、組織現(xiàn)場踏勘和答疑、組織開標、評標、發(fā)中標通知書、協(xié)助采購方處理招標過程中出現(xiàn)的質疑、投訴等事項、協(xié)助采購方簽訂合同等。

二、招標代理核心競爭力不足現(xiàn)狀分析

1.招標代理服務規(guī)范性有待提高

招標代理行業(yè)普遍存在入門門檻低，服務人員素質良莠不齊，服務意識不強，這阻礙了招標代理工作質量的提高。招標代理工作流程中的招標文件編制不規(guī)范,招標文件質量不高，或在開標、評標的流程中違反操作流程等也是多數(shù)招標代理企業(yè)普遍存在的問題。

2.招標代理服務附加值有待提升

從招標代理受理范圍看，招標代理工作是按照既定的工作程序開展工作，從編制招標文件、組織開評標到發(fā)放中標通知書、協(xié)助采購方處理投訴異議、配合合同簽訂，即便是當前電子招投標系統(tǒng)的推行使用，實現(xiàn)開評標活動電子化的同時，使得招標代理工作的服務工作更加具備“程序化”特征。以編制招標文件為例，招標代理工作人員主要是把項目信息把粘貼到招標文件模板中，技術含量并不高。程序化的工作通常很難體現(xiàn)附加值，這是由招標代理工作本身的特點決定的，其結果，會導致采購方認為招標代理工作就是走程序，替代成本低，降低了采購方滿意度，使其對招標代理公司的客戶忠誠度很難提高。

我們的招標代理服務提倡提供“專業(yè)化+高附加值”的服務。

3.招標代理品牌優(yōu)勢有待形成

2011-2016年，我國工程招標代理機構不斷增加，到2016年達到6495個。根據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2018-2023年中國工程招標代理行業(yè)發(fā)展前景預測與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報告》初步估算，2017年我國工程招標代理機構數(shù)量突破6700個?？梢?，招標代理公司數(shù)量增長迅速。而另一方面，在眾多的招標代理公司中，多數(shù)規(guī)模小，未形成自己的品牌。真正形成品牌優(yōu)勢仍為少數(shù)的大型招標代理企業(yè)。例如，中航技國際經(jīng)貿(mào)發(fā)展有限公司是國防科工系統(tǒng)唯一具有“四甲資質”以及軍工涉密業(yè)務咨詢服務單位備案資質的招標代理機構，是軍工招標代理的領頭羊；國信招標集團股份有限公司是國內(nèi)最大的招標采購咨詢服務綜合性服務企業(yè)之一，參與了《招標投標法》等法規(guī)的立法工作，已形成品牌優(yōu)勢。

三、提升招標代理核心競爭力策略

1.提高從業(yè)人員素質，打造專業(yè)化團隊

招標行業(yè)從業(yè)人員的專業(yè)水平不僅體現(xiàn)了招標機構的服務水平,更直接關系到招標采購工作本身的成敗,甚至關系到招投標活動當事人的合法權益,以及國家、社會公共利益。招標代理公司應注重從業(yè)人員職業(yè)道德素質的提高，嚴守職業(yè)操作；組織從業(yè)人員學習招標代理方面的法律法規(guī)，提高招標代理機構從業(yè)人員的專業(yè)技能，業(yè)務水平和綜合素質，打造一支高素質的專業(yè)團隊。

2.建立招標咨詢綜合服務體系

根據(jù)市場供求格局，招標代理公司要生存，獲得更大的生存空間,總的趨勢是要向智力密集型的綜合咨詢型公司轉變,建立招標咨詢綜合服務體系：（1）微觀方面：招標人在招投標活動的不同階段,按照項目管理的內(nèi)容，有對前期的立項、規(guī)劃手續(xù)辦理、招標控制價的編制審核,中期的招標方案的制定，后期的合同簽訂、施工許可手續(xù)的辦理等工作的需求，為此，招標代理公司在完成招標代理工作范圍之外,憑借自己專業(yè)力量、行業(yè)資源在前述方面為客戶提供全面、系統(tǒng)地咨詢工作；（2）宏觀方面：將本公司的業(yè)務領域向上游延伸進入如項目策劃、融資領域，下游延伸進入建設與運營領域，成為行業(yè)整合者，既擴展了企業(yè)的業(yè)務領域，同時也提升了企業(yè)在整個行業(yè)鏈條中的地位。

3.提高公司業(yè)務管理水平

招標代理公司應明確自身的優(yōu)勢服務領域，在承接招標代理業(yè)務時，優(yōu)先選擇自己擅長的行業(yè)；保證公司項目實施嚴格遵守相關的法律法規(guī)，執(zhí)行的各項程序工作無違法違規(guī)行為發(fā)生；招標代理的專業(yè)需求的知識涉及多個行業(yè)、多個業(yè)務領域，公司應重視對招標代理工作人員的知識管理培訓，特別是對工程管理專業(yè)、法律專業(yè)及造價專業(yè)三個方面的知識體系的培訓，大力培養(yǎng)復合型人才；充分利用項目管理思路管理招標代理項目，將工作重心從事務性工作、程序化工作和標準化工作中轉移到對項目特點和項目管理目標個性化的研究分析上,從項目管理的角度對招標代理項目實施過程進行把控，防范招標代理項目執(zhí)行過程中產(chǎn)生的各種風險；招標代理公司應根據(jù)客戶的特點,根據(jù)客戶和項目的特點，提供“訂制”服務，編制個性化的服務方案，最大程度地提升客戶滿意度，提供差異化服務，例如針對一些客戶，提供招標文件模板編制、工程量清單模板編制、采購管理制度評審、項目合法合規(guī)性審計等服務，實現(xiàn)“專業(yè)化+高附加值”的服務。

四、結束語

招標代理企業(yè)是否具有核心競爭力關系著企業(yè)能否長久生存和獲得廣大的發(fā)展空間。綜上所述，提高從業(yè)人員素質，打造專業(yè)化團隊，建立招標咨詢綜合服務體系，提高公司業(yè)務管理水平不失為提升招標代理核心競爭力的有效策略。