徐州市 | 9月1日起，原則上一個總監(jiān)只負責(zé)一個在建項目

徐州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

關(guān)于進一步規(guī)范全市在建項目關(guān)鍵性崗位管理人員到崗履職的通知

各縣（市）區(qū)、銅山區(qū)、賈汪區(qū)、徐州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、徐州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)住建局，徐州淮海國際港務(wù)區(qū)規(guī)劃建設(shè)部，在徐施工、監(jiān)理單位：

為貫徹落實《省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于進一步強化建筑工人實名制管理工作的通知》（蘇建函建管〔2021〕118號）文件精神，充分發(fā)揮實名制管理工作在市場行為監(jiān)管、信用體系建設(shè)等領(lǐng)域的拓展應(yīng)用，督促施工、監(jiān)理企業(yè)現(xiàn)場關(guān)鍵崗位人員切實履行質(zhì)量安全職責(zé)，遏制質(zhì)量安全事故，打擊掛靠、轉(zhuǎn)包和違法分包行為，規(guī)范建筑市場秩序，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、嚴格監(jiān)管關(guān)鍵崗位人員到崗履職

（一）對項目經(jīng)理到崗率執(zhí)行《省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于進一步強化建筑工人實名制管理工作的通知》文件規(guī)定，要求項目經(jīng)理每月考勤率不低于70%；

（二）對總監(jiān)理工程師到崗率執(zhí)行省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于進一步強化建筑工人實名制管理工作的通知》和《關(guān)于進一步加強全省監(jiān)理人員從業(yè)管理的通知》文件精神，結(jié)合實際情況，總監(jiān)在1個在建項目執(zhí)業(yè)的，每月考勤率不低于70%；有2以上項目同時執(zhí)業(yè)的總監(jiān)，應(yīng)當(dāng)由監(jiān)理企業(yè)向?qū)俚刂鞴懿块T進行登記。經(jīng)批準，有2個在建項目執(zhí)業(yè)的總監(jiān)，每個項目的每月考勤率不低于40%，有3個項目執(zhí)業(yè)的總監(jiān)，每個項目的每月考勤率不低于30%。自2022年9月1日起，原則上一個總監(jiān)只負責(zé)一個在建項目，確保項目的建設(shè)質(zhì)量安全；

（三）其他關(guān)鍵崗位人員出勤率按照該文件規(guī)定，參照對項目經(jīng)理的規(guī)定執(zhí)行。

二、嚴格落實實名制考勤系統(tǒng)應(yīng)用

施工企業(yè)在建設(shè)項目開工前，應(yīng)在項目現(xiàn)場安裝實名制考勤設(shè)備，采集施工現(xiàn)場建設(shè)單位、總包單位、分包單位、監(jiān)理單位、勞務(wù)企業(yè)等管理人員信息，實行每日考勤，確保現(xiàn)場關(guān)鍵崗位人員按時、按期到崗，考勤記錄將作為各地對建筑市場行為監(jiān)管以及核實管理人員是否履職的重要依據(jù)。

三、嚴格實行日常到崗考勤機制

（一）項目現(xiàn)場管理人員考勤按照當(dāng)月日歷天數(shù)計算；

（二）關(guān)鍵崗位人員當(dāng)天在崗履職的考勤方式：項目經(jīng)理及總監(jiān)理工程師應(yīng)至少當(dāng)天上、下班時實名制考勤各1次，且兩次考勤的間隔時間不少于5小時；

（三）關(guān)鍵崗位人員不通過實名制考勤設(shè)備進行考勤的，均視為不到崗；

（四）項目經(jīng)理或總監(jiān)如因個人情況請假，可由所屬單位書面報建設(shè)單位同意后，指派一名符合招標文件要求的建造師或監(jiān)理全權(quán)負責(zé)項目經(jīng)理離開期間全部工作，并報屬地住建部門登記，原則上當(dāng)月請假不超過7天。對于長期不能按時到崗的關(guān)鍵崗位人員，屬地住建部門要及時督促相關(guān)單位進行關(guān)鍵崗位管理人員變更登記手續(xù)。

四、嚴肅查處關(guān)鍵崗位人員長期不到崗行為

每月5日前，市局將通過實名制平臺進行定期檢查關(guān)鍵崗位人員到崗情況。對上月在建項目關(guān)鍵崗位人員到崗率不達標的情況下發(fā)整改通知書，屬地住建部門要根據(jù)整改通知督促各方責(zé)任主體落實整改。對連續(xù)兩月未整改到位的項目，納入重點監(jiān)管對象，并通報相關(guān)企業(yè)，扣減項目對應(yīng)企業(yè)信用分。建設(shè)項目有下列情形之一的：

（一）關(guān)鍵崗位管理人員長期不到崗履職導(dǎo)致施工進度嚴重緩慢的；

（二）關(guān)鍵崗位管理人員長期不到崗履職導(dǎo)致項目發(fā)生質(zhì)量安全事故發(fā)生的；

（三）關(guān)鍵崗位管理人員考勤弄虛作假逃避監(jiān)管的。

對上述情形的關(guān)鍵崗位人員，列入失信懲戒黑名單，相關(guān)責(zé)任人和所屬單位將限制徐州建筑市場準入，不得作為當(dāng)年評優(yōu)表彰推薦對象，并依法依規(guī)進行處置，切實維護我市建筑市場秩序正常健康發(fā)展。

徐州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2022年8月13日