廈門市 | 采取差異化方式監(jiān)管建筑起重機械安全

廈門市建設(shè)局關(guān)于印發(fā)市管工程建筑起重機械安全差異化監(jiān)管方案（暫行）的通知

各區(qū)建設(shè)（與交通）局，市質(zhì)安站，各建設(shè)（代建）、施工、監(jiān)理單位，各建機一體化企業(yè)：

　　為規(guī)范建筑起重機械差異化監(jiān)管工作，促進各方責(zé)任主體更好落實建筑起重機械安全管理責(zé)任，穩(wěn)控安全生產(chǎn)形勢，進一步提升監(jiān)管效能，保障建筑起重機械施工安全，我局特制定《市管工程建筑起重機械安全差異化監(jiān)管方案（暫行）》，現(xiàn)予以印發(fā)，請遵照執(zhí)行。各區(qū)建設(shè)局可參照執(zhí)行，進一步加強建筑起重機械安全監(jiān)管。

　　特此通知。

　　廈門市建設(shè)局

　　2022年9月26日  

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廈門市管工程建筑起重機械安全差異化監(jiān)管方案（暫行）

為規(guī)范建筑起重機械差異化監(jiān)管工作，促進各方責(zé)任主體更好落實建筑起重機械安全管理責(zé)任，穩(wěn)控安全生產(chǎn)形勢，進一步提升監(jiān)管效能，按各項目建筑起重機械檢查中發(fā)現(xiàn)的安全管理情況和安全隱患風(fēng)險程度，對企業(yè)和項目實施差異化監(jiān)管，結(jié)合住建部《房屋市政工程生產(chǎn)安全重大事故隱患判定標(biāo)準（2022版）》等有關(guān)文件，制定本方案。

　　一、差異化監(jiān)管情形

　　根據(jù)質(zhì)量安全機構(gòu)每季度對企業(yè)（僅限建機一體化企業(yè)和施工單位，下同）和項目各類建筑起重機械安全監(jiān)督檢查情況統(tǒng)計結(jié)果，企業(yè)或項目在建筑起重機械安全管理方面，被發(fā)現(xiàn)存在以下情形之一的，該企業(yè)及其所有在建項目或該項目列為差異化監(jiān)管對象：

　?。ㄒ唬┢髽I(yè)連續(xù)2個季度合計被記錄P類信用監(jiān)管行為2次及以上的。

　?。ǘ┢髽I(yè)上季度被記錄P類信用監(jiān)管行為P4及以上的。

　　（三）企業(yè)上季度在同項目同一次檢查中，被記錄P類信用監(jiān)管行為，且單臺建筑起重機械存在安全隱患5條及以上的。

　?。ㄋ模┢髽I(yè)發(fā)生建筑起重機械亡人或倒塌事故的。

　　（五）項目上季度致使企業(yè)被記錄P類信用監(jiān)管行為的。

　　二、差異化監(jiān)管期限

　　（一）監(jiān)管對象每次被確定為差異化監(jiān)管對象的期限一般為一個季度，每季度按規(guī)定動態(tài)調(diào)整。

　?。ǘ┌l(fā)生建筑起重機械亡人或倒塌責(zé)任事故的，列為差異化監(jiān)管對象期限為自發(fā)生事故之日起一年；其在差異化監(jiān)管期限最后一個季度被記錄P類信用監(jiān)管行為的，延長1個季度。

　　三、差異化監(jiān)管措施

　　（一）被列為差異化監(jiān)管對象的企業(yè)和項目，應(yīng)在接獲通知15日內(nèi)，對照《建筑起重機械安全檢查表》（以下簡稱《檢查表》，詳見附件1），對全部建筑起重機械開展一次自查自糾，《檢查表》放項目部備查，自查自糾情況統(tǒng)計表（詳見附件2）經(jīng)項目經(jīng)理、總監(jiān)、各一體化企業(yè)負責(zé)人簽字并加蓋項目章、蓋項目監(jiān)理機構(gòu)章和各一體化企業(yè)章后，書面報送質(zhì)量安全機構(gòu)（自留1份放項目部備查）。

　?。ǘ┵|(zhì)量安全機構(gòu)優(yōu)先安排差異化監(jiān)管對象“雙隨機”檢查，每季度覆蓋1遍。

　?。ㄈ┤粘Ｑ膊閮?yōu)先安排抽查差異化監(jiān)管對象項目，重點對其建筑起重機械安拆作業(yè)過程進行監(jiān)督抽查，每季度對列為差異化監(jiān)管對象的項目全覆蓋。

　?。ㄋ模┵|(zhì)量安全機構(gòu)成立建筑起重機械專項巡查組，常態(tài)化對被列為差異化監(jiān)管對象的項目開展專項檢查。每季度對同一家企業(yè)的項目不少于1個次，不多于3個次。

　?。ㄎ澹┵|(zhì)量安全機構(gòu)日常巡查、專項檢查應(yīng)對照《檢查表》進行，并應(yīng)核查檢查對象自查自糾落實情況。

　　四、結(jié)果運用

　　差異化監(jiān)管工作情況納入本季度建筑起重機械有關(guān)情況通知文件，在建筑起重機械季度點評會上通報，并上網(wǎng)公布。對本市國企代建的項目未按規(guī)定督促各方責(zé)任主體落實建筑起重機械安全管理責(zé)任的，視情況抄送國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)。

　　附件：1.廈門市建筑起重機械安全檢查表

　　      2.項目差異化監(jiān)管自查自糾情況統(tǒng)計表