一、水利工程監(jiān)理投標(biāo)活動(dòng)注意事項(xiàng)及建議

（1）熟讀并理解監(jiān)理招標(biāo)文件的內(nèi)容及其要求，及時(shí)做好書(shū)面澄清工作。在領(lǐng)取招標(biāo)文件后第一時(shí)間內(nèi)，全面熟讀招標(biāo)文件，了解招標(biāo)文件要求，檢查其是否存在前后內(nèi)容規(guī)定不一致的現(xiàn)象，是否存在關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊或頁(yè)碼缺失現(xiàn)象。一旦發(fā)現(xiàn)，應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)向招標(biāo)單位澄清。在對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行分析時(shí)，必須有專(zhuān)業(yè)的監(jiān)理人員對(duì)工程概況、監(jiān)理范圍與服務(wù)期、監(jiān)理工作的主要內(nèi)容及其要求、評(píng)分細(xì)則等內(nèi)容進(jìn)行分析。對(duì)于其中部分疑惑或歧義問(wèn)題，必須嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的實(shí)際規(guī)定向招標(biāo)人澄清，最后根據(jù)監(jiān)理招標(biāo)文件和書(shū)面澄清函作出投標(biāo)決策。

（2）重點(diǎn)關(guān)注監(jiān)理招標(biāo)文件的資格審查要求，保證投標(biāo)文件內(nèi)容滿足監(jiān)理招標(biāo)文件評(píng)分細(xì)則規(guī)定的基本要求。其中，首先應(yīng)注意營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級(jí)證書(shū)是否在有效期內(nèi)，擬任總監(jiān)和主要監(jiān)理人員的資格與經(jīng)歷是否滿足要求，是否有在建項(xiàng)目，類(lèi)似工程業(yè)績(jī)是否能滿足要求，投標(biāo)保證金是否在規(guī)定期限內(nèi)到達(dá)招標(biāo)代理賬戶(hù)，監(jiān)理大綱的編排是否與招標(biāo)文件規(guī)定格式相符，投標(biāo)文件的簽字、蓋章、密封、標(biāo)示是否遵照招標(biāo)文件規(guī)定等內(nèi)容；其次，應(yīng)關(guān)注投標(biāo)人的資信證明材料、ISO9000認(rèn)證證書(shū)、其它資格證明文件等。

（3）注重平日投標(biāo)素材的收集與整理。從發(fā)售招標(biāo)文件之日至投標(biāo)文件截止之日，一般有20天時(shí)間，但是前期的招標(biāo)文件內(nèi)容的熟悉、分析與投標(biāo)決策會(huì)花去不少時(shí)日，人力資源和設(shè)備配置計(jì)劃一般需要5-7天時(shí)間，剩下的編制投標(biāo)文件的時(shí)間會(huì)比較短。如何在有限的時(shí)間內(nèi)編制出一份內(nèi)容詳細(xì)、全面、素材真實(shí)、高質(zhì)量、高水準(zhǔn)的投標(biāo)文件，則需要平時(shí)對(duì)投標(biāo)資料做好準(zhǔn)備和積累。就目前的招投標(biāo)市場(chǎng)來(lái)看，建設(shè)單位采用的招標(biāo)文件盡管格式不一，但對(duì)監(jiān)理投標(biāo)文件的內(nèi)容要求基本上大同小異，對(duì)投標(biāo)單位的要求也越來(lái)越嚴(yán)格、規(guī)范。如對(duì)已完工程業(yè)績(jī)要求附工程監(jiān)理合同（含中標(biāo)通知書(shū)）、工程竣工驗(yàn)收資料或監(jiān)理業(yè)務(wù)手冊(cè)、工程建設(shè)單位評(píng)價(jià)意見(jiàn)等，缺少其一可能導(dǎo)致該業(yè)績(jī)材料不符合要求；再例如：投標(biāo)文件中擬投入人員履歷表需附上監(jiān)理人員身份證、職稱(chēng)證、畢業(yè)證、監(jiān)理資格崗位證等，缺少其一也可能導(dǎo)致該人員證明材料不符合招標(biāo)文件要求。這些內(nèi)容，均需要事先收集整理好，建立投標(biāo)文件資料庫(kù)，包括工程照片、各項(xiàng)榮譽(yù)證書(shū)或獲獎(jiǎng)證明文件等，均應(yīng)在平時(shí)收集整理，并不斷更新補(bǔ)充完善，避免臨時(shí)征集；此外，技術(shù)部分（監(jiān)理大綱）也應(yīng)根據(jù)監(jiān)理大綱常規(guī)部分建立資料庫(kù)，如監(jiān)理人員崗位職責(zé)、監(jiān)理工作程序、方法和制度、“五控制二管理一協(xié)調(diào)”等內(nèi)容，對(duì)各個(gè)工程監(jiān)理投標(biāo)內(nèi)容大體類(lèi)似，按招標(biāo)文件格式要求，編制監(jiān)理大綱提綱目錄，直接從庫(kù)內(nèi)調(diào)取資料，將極大地提升投標(biāo)文件編制質(zhì)量和效率，同時(shí)，有更多的時(shí)間來(lái)分析“監(jiān)理工作重點(diǎn)與難點(diǎn)分析及對(duì)策”、監(jiān)理資源配置及其審核整個(gè)投標(biāo)文件的復(fù)核性，確保投標(biāo)文件編制質(zhì)量。

（4）提煉監(jiān)理投標(biāo)文件的“精”與“神”。目前，有些招投標(biāo)單位追求投標(biāo)文件的厚、重，一本本厚厚的投標(biāo)書(shū)讓評(píng)委專(zhuān)家望而生畏?，F(xiàn)在工程監(jiān)理招標(biāo)競(jìng)標(biāo)單位少則三、四家，多則上十家，而有些評(píng)標(biāo)工作時(shí)間較短，評(píng)委專(zhuān)家們沒(méi)有充足的時(shí)間來(lái)仔細(xì)讀完所有的投標(biāo)文件。如何編制高質(zhì)量、又有較強(qiáng)吸引力并博得評(píng)委專(zhuān)家好評(píng)的監(jiān)理投標(biāo)文件，需要認(rèn)真思考和應(yīng)對(duì)，關(guān)鍵在于提煉監(jiān)理投標(biāo)文件的“精”與“神”。根據(jù)個(gè)人多年參與招投標(biāo)的經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)重點(diǎn)注意：①濃縮投標(biāo)文件，提煉整個(gè)投標(biāo)文件的重點(diǎn)內(nèi)容，歸納總結(jié)，提出能體現(xiàn)整個(gè)投標(biāo)文件的綜合說(shuō)明或提示性報(bào)告，簡(jiǎn)單明了，重點(diǎn)突出。②做好整個(gè)投標(biāo)文件內(nèi)容的目錄，目錄內(nèi)容應(yīng)力求詳實(shí)、具體。應(yīng)與招標(biāo)文件評(píng)分細(xì)則規(guī)定內(nèi)容格式相對(duì)應(yīng)，通過(guò)目錄能基本了解投標(biāo)文件的符合性和完整性，評(píng)委通過(guò)目錄可方便地進(jìn)行對(duì)照評(píng)分。③切實(shí)做好監(jiān)理工作重點(diǎn)難點(diǎn)分析及對(duì)策。每個(gè)項(xiàng)目有不同的特點(diǎn)，監(jiān)理工作重點(diǎn)和難點(diǎn)一般不一樣，應(yīng)根據(jù)工程設(shè)計(jì)和施工的具體內(nèi)容和要求，提出工程施工過(guò)程應(yīng)注意的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，并據(jù)此提出相應(yīng)的監(jiān)理工作對(duì)策或工作建議。做到內(nèi)容具體、針對(duì)性強(qiáng)，又切合實(shí)際，這一般要花費(fèi)相當(dāng)多的時(shí)間和精力，有時(shí)還需要向設(shè)計(jì)單位和專(zhuān)家咨詢(xún)、現(xiàn)場(chǎng)查勘、內(nèi)部專(zhuān)家分析討論才能確定，并提出針對(duì)性的建議意見(jiàn)。④做好總監(jiān)及主要人力資源配置。監(jiān)理服務(wù)主要是技術(shù)服務(wù)，關(guān)鍵在于人力資源的配置，總監(jiān)及主要關(guān)鍵技術(shù)崗位的人力資源安排是重點(diǎn)，同時(shí)做好總監(jiān)答辯的充分準(zhǔn)備。有時(shí)，通過(guò)總監(jiān)高水平的答辯論述，還能收到意想不到的效果。

二、結(jié)語(yǔ)

總之，監(jiān)理投標(biāo)是一項(xiàng)技術(shù)性較強(qiáng)的工作，是一項(xiàng)系統(tǒng)而又復(fù)雜的工作，重在平日工作的日積月累和總結(jié)，對(duì)每次投標(biāo)過(guò)程和結(jié)果做好詳細(xì)的分析和總結(jié)，對(duì)市場(chǎng)上的投標(biāo)單位做到知己知彼，認(rèn)真、細(xì)致地組織編制投標(biāo)文件，定能圓滿完成投標(biāo)工作，并取得較好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。