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建筑師負責(zé)招標(biāo)采購、施工管理!多地:開啟“建筑師負責(zé)制”試點

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在全過程工程咨詢改革化進程之際,繼上海浦東、福建廈門、北京、雄安新區(qū)之后,2019年2月13日起,深圳開始試點建筑師負責(zé)制。

值得注意的是,這些試點城市有著鮮明的“改革印記”和象征意義,上海浦東(改革前沿)、深圳(最早實行改革開放的特區(qū))、雄安(千年大計)……

在國內(nèi),建筑師基本只參與工程前期工作,如整體構(gòu)思和設(shè)計圖紙。“建筑師負責(zé)制”是政府把建筑工程的技術(shù)審查工作逐步交給專業(yè)人士,建筑師不但負責(zé)設(shè)計,還負責(zé)招標(biāo)采購、建造管理。

“建筑師負責(zé)制”是國際工程建設(shè)的通行做法。在香港、西方發(fā)達國家,建筑師不僅僅是設(shè)計師,還是工程師。

由此引出一個疑問,“建筑師負責(zé)制”會不會全面推廣?

全過程工程咨詢

住建部:在民用建筑工程中推進

2017年12月,住建部建筑市場監(jiān)管司印發(fā)《關(guān)于征求在民用建筑工程中推進建筑師負責(zé)制指導(dǎo)意見》(征求意見稿),提出擬在民用建筑工程中充分發(fā)揮建筑師主導(dǎo)作用,推進建筑師負責(zé)制。

建筑師可代理建設(shè)單位進行施工招投標(biāo)管理和施工合同管理服務(wù),對總承包商、分包商、供應(yīng)商和指定服務(wù)商履行監(jiān)管職責(zé),監(jiān)督工程建設(shè)項目按照設(shè)計文件要求進行施工,協(xié)助組織工程驗收服務(wù)。

建筑師負責(zé)制,不能免除總承包商、分包商、供應(yīng)商和指定服務(wù)商的法律責(zé)任和合同義務(wù)。

同時提出,大力支持設(shè)計企業(yè)到國際市場開展全過程工程咨詢服務(wù),實踐建筑師負責(zé)制。

深圳:建筑師要監(jiān)督施工

深圳的試點文件提出,責(zé)任建筑師及團隊,可以對工程項目的規(guī)劃策劃、報批報建、設(shè)計及設(shè)計管理、招標(biāo)管理、采購管理、施工管理和竣工驗收、評先創(chuàng)優(yōu)等項目建設(shè)提供全過程管理服務(wù)。

1、試點范圍:政府投資項目擇優(yōu)試點,社會投資項目自主申報。

2、鼓勵采用設(shè)計單位牽頭的工程總承包(EPC)+建筑師負責(zé)制模式推進試點項目。

3、責(zé)任建筑師及其團隊的工作內(nèi)容:

參與規(guī)劃

提出策劃,代理建設(shè)單位完成前期報批手續(xù)。

完成設(shè)計,完成建筑設(shè)計各階段和施工現(xiàn)場設(shè)計服務(wù)。

監(jiān)督施工,對監(jiān)理、施工單位是否按照既定設(shè)計文件要求實施建設(shè)的技術(shù)監(jiān)督,并簽署現(xiàn)場工程指令。

指導(dǎo)運維,對項目進行質(zhì)保跟蹤。

更新改造

輔助拆除

4、辦理施工許可,可以由建設(shè)單位和責(zé)任建筑師主動申請采用告知承諾方式,先行豁免提供施工圖審查合格證書。

5、實施建筑師負責(zé)制的建設(shè)項目,可采取前期告知承諾審批,后期監(jiān)督管理備案的方式。

此前,深圳嘉里建設(shè)前海綜合發(fā)展項目已率先嘗試“總建筑師負責(zé)制”,試行“香港工程建設(shè)模式”。

雄安:2018年12月起試點

2018年11月30日,住建部辦公廳復(fù)函:自12月15日開始,雄安新區(qū)開展建筑師負責(zé)制試點?!?/p>

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳

關(guān)于同意河北雄安新區(qū)開展建筑師負責(zé)制試點的復(fù)函

建辦市函〔2018〕689號

河北雄安新區(qū)管理委員會:

《關(guān)于開展建筑師負責(zé)制試點的請示》收悉。經(jīng)研究,現(xiàn)函復(fù)如下:

……,充分發(fā)揮建筑師在民用建筑項目中的主導(dǎo)作用,提高建筑師的地位,保障建筑師合法權(quán)益,抓好試點項目落地,積極穩(wěn)妥地推進建筑師負責(zé)制試點,提升雄安新區(qū)工程建設(shè)品質(zhì)。建筑師負責(zé)制試點自2018年12月15日開始,期限3年,試點工作進展情況請及時報我部建筑市場監(jiān)管司。

中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳

2018年11月30日

(此件主動公開)

抄送:各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,直轄市建委,北京市規(guī)劃和自然資源委。

北京:一千平米以下項目

2018年10月,北京市規(guī)委下發(fā)通知,1000平方米以下的項目審查,實行建筑師負責(zé)制。

建筑面積300平方米-1000平方米(含1000平方米)的內(nèi)部改造項目,建設(shè)單位可將改造施工圖送原建筑設(shè)計單位進行審核,并由原項目負責(zé)人簽章確認(rèn),落實建筑師負責(zé)制。

上海浦東

2016年11月,上海浦東新區(qū)印發(fā)《推進建設(shè)項目建筑師負責(zé)制試點工作實施意見》:

1、倡導(dǎo)采用建筑師負責(zé)制和工程總承包制相結(jié)合。

2、設(shè)計、勘察直接委托的,可以同步辦理備案,采取招標(biāo)方式的,可以同時進行。

3、引導(dǎo)和鼓勵建筑師提供從前期咨詢、設(shè)計服務(wù)、現(xiàn)場指導(dǎo)直至運營管理的全過程服務(wù)。


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