關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批管理工作的通知

各設(shè)區(qū)市和省直管縣（市）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，贛江新區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)和交通局，贛州市、九江市、宜春市、鷹潭市、共青城市、瑞金市、豐城市、贛江新區(qū)行政審批局，省直有關(guān)廳（局）：

為深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，扎實(shí)推進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，切實(shí)保證工程質(zhì)量安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，規(guī)范市場(chǎng)秩序，激發(fā)企業(yè)活力，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批管理工作的通知》（建市規(guī)〔2023〕3號(hào)）。根據(jù)文件要求，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)就做好全省建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批管理工作通知如下。

一、2023年9月15日起“江西住建云”平臺(tái)管理系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“住建云平臺(tái)”）已暫停廳批建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)專(zhuān)業(yè)承包一級(jí)升級(jí)申請(qǐng)業(yè)務(wù)受理和建設(shè)工程企業(yè)重組分立及合并資質(zhì)核定、重新核定業(yè)務(wù)受理，后續(xù)申報(bào)時(shí)間另行通知，9月15日（不含當(dāng)日）前已受理的，按照原要求進(jìn)行審查，符合要求的予以審批，后續(xù)按照建市規(guī)〔2023〕3號(hào)文件要求進(jìn)行監(jiān)管。使用企業(yè)業(yè)績(jī)升級(jí)申請(qǐng)施工總承包、專(zhuān)業(yè)承包二級(jí)資質(zhì)的企業(yè)，自2023年9月15日起申報(bào)的，還應(yīng)當(dāng)滿足《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（建市〔2014〕159號(hào)）要求的注冊(cè)建造師人數(shù)等指標(biāo)要求。

二、申請(qǐng)由我廳負(fù)責(zé)審批的建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)，建設(shè)工程企業(yè)業(yè)績(jī)應(yīng)當(dāng)是在全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“全國(guó)建筑市場(chǎng)平臺(tái)”）上滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的B級(jí)及以上工程項(xiàng)目，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員個(gè)人業(yè)績(jī)應(yīng)當(dāng)是在全國(guó)建筑市場(chǎng)平臺(tái)上滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的B級(jí)及以上工程項(xiàng)目。

業(yè)績(jī)未錄入全國(guó)建筑市場(chǎng)平臺(tái)的，申請(qǐng)企業(yè)需在提交資質(zhì)申請(qǐng)前由業(yè)績(jī)項(xiàng)目所在地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)確認(rèn)業(yè)績(jī)指標(biāo)真實(shí)性（項(xiàng)目所在地為本省的，需經(jīng)設(shè)區(qū)市級(jí)或省直管縣主管部門(mén)確認(rèn)；項(xiàng)目所在地為省外的，需省級(jí)主管部門(mén)確認(rèn)）。自2024年1月1日起，申請(qǐng)資質(zhì)企業(yè)的業(yè)績(jī)應(yīng)當(dāng)錄入全國(guó)建筑市場(chǎng)平臺(tái)。申請(qǐng)由有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)配合實(shí)施審查的企業(yè)資質(zhì)，相關(guān)業(yè)績(jī)由有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)確認(rèn)。

三、自2024年1月1日起，建設(shè)工程企業(yè)取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)后，技術(shù)負(fù)責(zé)人發(fā)生變更的，應(yīng)在原技術(shù)負(fù)責(zé)人解除聘用關(guān)系同時(shí)，聘用符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的技術(shù)負(fù)責(zé)人，并將相關(guān)信息在住建云平臺(tái)錄入，企業(yè)注冊(cè)所在地設(shè)區(qū)市級(jí)或省直管縣主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)人員變更的監(jiān)管。如企業(yè)自行解除技術(shù)負(fù)責(zé)人聘用關(guān)系又未錄入新技術(shù)負(fù)責(zé)人信息的，系統(tǒng)將予以標(biāo)注，企業(yè)注冊(cè)所在地設(shè)區(qū)市級(jí)或省直管縣主管部門(mén)應(yīng)將企業(yè)納入動(dòng)態(tài)核查范圍。

四、建設(shè)工程企業(yè)在住建云平臺(tái)辦理建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)和建筑業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證等事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)對(duì)法定代表人、實(shí)際控制人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、注冊(cè)人員等申報(bào)材料的真實(shí)性進(jìn)行承諾，并授權(quán)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)核查社保、納稅等信息，由企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人經(jīng)住建云平臺(tái)人臉識(shí)別認(rèn)證并綁定實(shí)名手機(jī)號(hào)碼后提交，對(duì)申報(bào)材料真實(shí)性負(fù)責(zé)。企業(yè)申請(qǐng)業(yè)務(wù)辦理時(shí)辦公地址、聯(lián)系方式等應(yīng)如實(shí)填寫(xiě)，企業(yè)注冊(cè)所在地主管部門(mén)應(yīng)對(duì)相關(guān)信息核查，信息不實(shí)的不予轉(zhuǎn)報(bào)。企業(yè)常用聯(lián)系人須為本企業(yè)工作人員，并實(shí)名認(rèn)證。

五、建設(shè)工程企業(yè)用于資質(zhì)（許可）申報(bào)的相關(guān)人員須是本企業(yè)人員，相關(guān)人員與企業(yè)雙方簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同后，按照自愿誠(chéng)信原則，本人通過(guò)住建云平臺(tái)掃臉確認(rèn)建立聘用關(guān)系。如存在勞動(dòng)關(guān)系爭(zhēng)議的，不得用于資質(zhì)（許可）申報(bào)。對(duì)頻繁用于不同企業(yè)資質(zhì)（許可）申請(qǐng)的人員和項(xiàng)目等有關(guān)信息，住建云平臺(tái)予以標(biāo)注提示，在資質(zhì)（許可）審批時(shí)嚴(yán)格審核。對(duì)資質(zhì)申辦中頻繁出現(xiàn)的相關(guān)人員將嚴(yán)格核查企業(yè)與人員的勞動(dòng)關(guān)系，納入行業(yè)重點(diǎn)監(jiān)管名單，對(duì)使用頻繁變更人員和重復(fù)注冊(cè)人員的企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管，全面核查資質(zhì)情況，對(duì)違法行為在相關(guān)信用信息平臺(tái)中記錄發(fā)布。

六、各級(jí)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批和管理部門(mén)要完善企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)力運(yùn)行和制約監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)格審批程序，強(qiáng)化對(duì)審批工作人員、資質(zhì)審查專(zhuān)家的廉政教育和監(jiān)督管理，建立健全追責(zé)機(jī)制。要加大對(duì)弄虛作假騙取資質(zhì)行為的查處力度，對(duì)在審查中發(fā)現(xiàn)弄虛作假騙取資質(zhì)的企業(yè)依法進(jìn)行處罰。加大非法辦理資質(zhì)中介機(jī)構(gòu)打擊力度，對(duì)于中介機(jī)構(gòu)批量辦理建筑企業(yè)資質(zhì)情況進(jìn)行核查，對(duì)提供編造虛假申請(qǐng)資料、虛假人員信息和業(yè)績(jī)材料為企業(yè)代辦資質(zhì)申請(qǐng)的中介機(jī)構(gòu)和個(gè)人，依法依規(guī)移送相關(guān)部門(mén)處理。

原建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批管理工作規(guī)定與本通知不一致的，按照本通知執(zhí)行。本通知印發(fā)之日前已受理的業(yè)務(wù)（本通知第一條規(guī)定的內(nèi)容除外），按照原要求進(jìn)行審查，符合要求的予以審批。

附件：住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批管理工作的通知（建市規(guī)〔2023〕3號(hào)）（https://www.mohurd.gov.cn/gongkai/zhengce/zhengcefilelib/202309/20230913_774063.html）

江西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

                               2023年10月9日