關(guān)于下發(fā)貫徹《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》研討會紀(jì)要的函

建標(biāo)造函[2006]48號

各省、自治區(qū)、直轄市工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)管理機(jī)構(gòu)：

《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》于2006年2月22日經(jīng)建設(shè)部第85次常務(wù)會議審議通過，以建設(shè)部第149號部長令發(fā)布，自2006年7月1日起實施。為了做好《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》（以下簡稱部令）落實工作，建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司于7月18日在北京召開了貫徹部令研討會。會議由標(biāo)準(zhǔn)定額司副司長徐惠琴主持，標(biāo)準(zhǔn)定額司司長陳重和政策法規(guī)司副司長曹金彪做了重要講話。造價處處長楊麗坤對部令中的主要內(nèi)容做了說明。全國各省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門的工程造價資質(zhì)管理機(jī)構(gòu)的代表參加了會議。

陳重同志在講話中，強(qiáng)調(diào)了發(fā)布《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》的重要意義，并對落實好部令提出了具體要求。曹金彪同志強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真貫徹《行政許可法》和《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》，要依法行政，進(jìn)一步規(guī)范行政許可行為；此外，他還對部令中有關(guān)監(jiān)管條文的制定背景和執(zhí)行中注意的問題做了介紹。

會議期間，代表們就貫徹和具體執(zhí)行部令中的有關(guān)問題進(jìn)行了熱烈的討論并統(tǒng)一了認(rèn)識；對下一步的資質(zhì)許可工作進(jìn)行了研究。現(xiàn)就貫徹和具體執(zhí)行部令的有關(guān)討論意見紀(jì)要如下，僅供各地工程造價資質(zhì)管理機(jī)構(gòu)在工作中參考：

一、關(guān)于第九條（一）項：取得乙級工程造價咨詢企業(yè)證書滿3年，是指自乙級資質(zhì)批準(zhǔn)部門批準(zhǔn)為乙級資質(zhì)的文件之日起到企業(yè)提出申請晉升甲級資質(zhì)之日止?jié)M3年；批件丟失的，應(yīng)由乙級資質(zhì)批準(zhǔn)部門出具證明文件。

2004年12月1日以后，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門批準(zhǔn)的乙級資質(zhì)（暫定期一年），計入乙級資質(zhì)年 限。

二、關(guān)于第九條（四）項：取得專業(yè)技術(shù)職稱的人員，包括已取得造價工程師注冊證書，并有本企業(yè)聘為中級職稱聘書的人員。

三、關(guān)于第九條（五）項：國家規(guī)定的職業(yè)年齡統(tǒng)一按男、女60歲計算。

四、關(guān)于第九條（八）項：工程造價咨詢營業(yè)收入，不包含其他業(yè)務(wù)收入，如財務(wù)審計、監(jiān)理、本單位承接的其他業(yè)務(wù)收入等。審查時應(yīng)出具工程造價咨詢營業(yè)收入的財務(wù)審計報告，并與咨詢合同或委托書對應(yīng)。

五、關(guān)于第九條（十一）項：社會基本養(yǎng)老保險費用的憑證是指社會保險基金管理部門發(fā)放的有效期繳費年度的社會保險手冊或者出具的含有繳費基數(shù)、個人社會保障號（代碼）的該企業(yè)參加社會保險人員名單及繳費發(fā)票。

六、關(guān)于第十一條：各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門或國務(wù)院有關(guān)專業(yè)部門負(fù)責(zé)甲級資質(zhì)的受理和初審。省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)乙級資質(zhì)的受理和審批。上述資質(zhì)許可應(yīng)隨時受理，并在規(guī)定的時限內(nèi)完成初審或做出行政許可的決定。

根據(jù)《關(guān)于國務(wù)院有關(guān)部委（局）所屬乙級工程造價咨詢單位資質(zhì)管理工作劃歸所在地區(qū)管理的通知》（建標(biāo)造函[2002]18號）要求，對經(jīng)國務(wù)院有關(guān)專業(yè)部門批準(zhǔn)取得乙級資質(zhì)的165個已劃歸所在地區(qū)管理的企業(yè)，在申請甲級資質(zhì)時，可向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門或國務(wù)院有關(guān)專業(yè)部門提出申請。

關(guān)于第十三條：申請工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)應(yīng)通過“中國建設(shè)工程造價信息網(wǎng)”（www.ccost.com）完成網(wǎng)上申報。

八、關(guān)于第十四條：乙級暫定期屆滿，提出換發(fā)資質(zhì)證書申請，具不符合乙級資質(zhì)條件的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)不予換發(fā)并注銷其資質(zhì)證書，如需繼續(xù)從事工程造價咨詢活動，應(yīng)重新提出暫定期一年的申請；逾期不提出換發(fā)資質(zhì)證書申請的，由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)注銷其資質(zhì)證書。

九、關(guān)于第十五條：工程造價咨詢資質(zhì)證書由建設(shè)部統(tǒng)一印制。我部已對證書式樣初步確定，擬定于今年8月底前完成印刷。

根據(jù)許可法第五十八條的規(guī)定，甲級資質(zhì)證書由我司向財政部申請經(jīng)費；乙級證書的費用應(yīng)由本省級財政予以保障和支付。

十、關(guān)于第十七條：甲級資質(zhì)變更由建設(shè)部負(fù)責(zé)，乙級資質(zhì)變更由省級建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)，甲級資質(zhì)變更的程序和申請材料的有關(guān)要求，標(biāo)準(zhǔn)定額司將另行統(tǒng)一規(guī)定。

十一、關(guān)于第二十二條：工程造價成果文件，標(biāo)準(zhǔn)定額司將另行統(tǒng)一規(guī)定。

標(biāo)準(zhǔn)定額司將于近期對工程造價咨詢企業(yè)執(zhí)業(yè)印章的式樣作出統(tǒng)一規(guī)定，各地管理部門負(fù)責(zé)制作。

十二、關(guān)于第二十三條：取得甲、乙級資質(zhì)的企業(yè)均可跨省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。

在分支機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的3名造價工程師應(yīng)注冊在分支機(jī)構(gòu)所在地，不應(yīng)作為總公司核定資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)量。

分支機(jī)構(gòu)的備案為告知性備案。

十三、關(guān)于第二十五條：企業(yè)跨省、自治區(qū)、直轄市承攬業(yè)務(wù)應(yīng)備案，此備案是告知性備案。

十四、關(guān)于第四十四條：已取得甲、乙級資質(zhì)尚未進(jìn)行改制的企業(yè)，在換發(fā)資質(zhì)證書時不受辦法第九條第（二）項、第（六）項和第十條第（一）項、第（五）項的限制。

已取得乙級資質(zhì)尚未進(jìn)行改制的企業(yè)在晉升甲級資質(zhì)時，不受辦法第九條第（二）項、第（六）項的限制。