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財政部:采購人不按評標報告推薦順序確定中標供應商,違法

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5月17日,財政部發(fā)布6則政府采購信息公告(第一千三百五十五號——第一千三百六十號)。其中,政府采購從業(yè)人員需要關注的主要問題有:

1.采購人在未按評標報告推薦的中標候選人順序確定中標供應商,財政部對采購人作出警告的行政處罰。

2.投訴人投訴本項目因采購計劃調整在開標前一天終止采購活動,給其造成了經(jīng)濟損失。財政部認定投訴事項成立,責令采購人就違法終止采購活動的問題限期改正。

3.財政部責令采購人就采購方式適用錯誤等問題進行整改。

01

中華人民共和國財政部政府采購信息公告(第一千三百五十五號)投訴處理結果公告

一、項目編號:HNFGCG-2021-002

二、項目名稱:2021年防爆安檢設備租賃項目

三、相關當事人

投訴人:內(nèi)蒙古賢達安全技術有限公司(以下稱投訴人)

地  址:內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市青山區(qū)鋼鐵大街10號中環(huán)大廈1-B602

被投訴人1:海南省公安廳特勤局(以下稱采購人)

地  址:海南省??谑忻捞m區(qū)海府一橫路60號

被投訴人2:海南帆舸工程項目管理有限公司(以下稱代理機構)

地  址:海南省海口市美蘭區(qū)白龍街道濱江路88號楓丹白露B區(qū)1棟302室

四、基本情況

投訴人因對代理機構就本項目作出的質疑答復不滿,向本機關提起投訴。投訴事項1為:招標文件資格審查要求違法。投訴事項2為:招標文件關于保障方案、培訓方案和應急方案的評分辦法未量化,主觀分過高。投訴事項3為:本項目因采購計劃調整在開標前一天終止采購活動,給其造成了經(jīng)濟損失。本機關依法調查并作出處理決定。

五、處理依據(jù)及結果

根據(jù)《政府采購質疑和投訴辦法》(財政部令第94號)第二十九條第(二)項以及第三十二條第二款的規(guī)定,投訴事項1、2不成立,投訴事項3成立。

責令采購人就違法終止采購活動的問題限期改正。

財 政 部

2021年5月14日

02

中華人民共和國財政部政府采購信息公告(第一千三百五十六號)投訴處理結果公告

一、項目編號:GC-HGX201092

二、項目名稱:山東大學齊魯醫(yī)院服務器存儲項目

三、相關當事人

投訴人:山東誠擇信息技術有限公司(以下稱投訴人)

地  址:山東省濟南市高新區(qū)天辰路2177號聯(lián)合財富廣場1號樓1206室

被投訴人:中央國家機關政府采購中心(以下稱國采中心)

地  址:北京市西城區(qū)西章胡同9號院1號樓一層

當事人:山東大學齊魯醫(yī)院

地  址:濟南市文化西路107號

相關供應商:北京偉仕佳杰信息技術服務有限公司(以下稱偉仕佳杰公司)

地  址:北京市海淀區(qū)長春橋路11號2號樓7層703室

四、基本情況

投訴人因對國采中心就本項目作出的質疑答復不滿,向本機關提起投訴。投訴事項1-10為:偉仕佳杰公司涉嫌虛假應標,其所投產(chǎn)品不滿足招標文件9項要求,應當扣除相應得分。本機關依法調查并作出處理決定。

五、處理依據(jù)及結果

根據(jù)《政府采購質疑和投訴辦法》(財政部令第94號)第三十二條第一款的規(guī)定,投訴事項1-3、5、10部分成立,依據(jù)招標文件評分標準扣除相應得分后,偉仕佳杰公司綜合得分仍排第一,不影響中標結果。根據(jù)《政府采購質疑和投訴辦法》(財政部令第94號)第二十九條第(二)項的規(guī)定,投訴事項4、6-9缺乏事實依據(jù)。

財 政 部

2021年5月14日

03

中華人民共和國財政部政府采購信息公告(第一千三百五十七號)投訴處理結果公告

一、項目編號:YJ2020-053XF

二、項目名稱:深圳市消防救援支隊羅湖區(qū)消防大隊專職消防員商業(yè)保險服務項目(二次)

三、相關當事人

投訴人:中國人壽保險股份有限公司深圳市分公司(以下稱投訴人)

地  址:深圳市福田區(qū)福田街道福安社區(qū)福華一路123號中國人壽大廈1、2、8層部分,7、9-12、34、35層

被投訴人:深圳市云集招標有限公司(以下稱代理機構)

地  址:深圳市羅湖區(qū)南湖街道人民南路發(fā)展中心大廈3203室

當事人:深圳市消防救援支隊

地  址:深圳市福田區(qū)華強北街道紅荔路2009號

相關供應商:中國太平洋財產(chǎn)保險股份有限公司深圳分公司(以下稱太平洋保險公司)

地  址:深圳市福田區(qū)華富街道皇崗路5001號深業(yè)上城(南區(qū))二期60層、59層5901

四、基本情況

投訴人因對代理機構就本項目作出的質疑答復不滿,向本機關提起投訴。投訴事項為:太平洋保險公司不具備本項目的投標資格。本機關依法調查并作出處理決定。

五、處理依據(jù)及結果

根據(jù)《政府采購質疑和投訴辦法》(財政部令第94號)第二十九條第(二)項的規(guī)定,投訴事項不成立,駁回投訴。

財 政 部

2021年5月14日

04

中華人民共和國財政部政府采購信息公告(第一千三百五十八號)投訴處理結果公告

一、項目編號:GC-FGX200799

二、項目名稱:人力資源社會保障部《中國組織人事報》印刷服務采購項目(第一包)

三、相關當事人

投訴人:人民日報印刷廠(以下稱投訴人)

地  址:北京市朝陽區(qū)金臺西路2號

被投訴人:中央國家機關政府采購中心(以下稱國采中心)

地  址:北京市西城區(qū)西直門內(nèi)大街西章胡同9號院

當事人:人力資源社會保障部

地  址:北京市東城區(qū)和平里東街3號

四、基本情況

投訴人因對國采中心就本項目作出的質疑答復不滿,向本機關提起投訴。投訴事項為:1.評標委員會未按招標文件要求進行獨立評審。2.評標委員會未按招標文件要求對樣品進行評審。3.評標委員會應使用工具測量,而非人為判定。4.投訴人關于“郵局有駐點(或專車送達),實現(xiàn)早報早投”部分不應得0分。本機關依法調查并作出處理決定。

五、處理依據(jù)及結果

根據(jù)《政府采購質疑和投訴辦法》(財政部令第94號)第二十九條第(二)項的規(guī)定,投訴事項1、2、3缺乏事實依據(jù)。

根據(jù)《政府采購質疑和投訴辦法》(財政部令第94號)第三十二條第一款第(二)項的規(guī)定,投訴事項4成立。

財 政 部

2021年5月14日

05

中華人民共和國財政部政府采購信息公告(第一千三百五十九號)投訴處理結果公告

一、項目編號:DYYB20/06

二、項目名稱:冬季運動管理中心國家隊訓練器材單一來源采購項目(包號9)

三、相關當事人

投訴人:北京瑞雪天下商貿(mào)有限公司(以下稱投訴人)

地  址:北京市通州區(qū)磚廠北里142號樓3層4320

被投訴人:國家體育總局體育器材裝備中心(以下稱裝備中心)

地  址:北京市東城區(qū)體育館路3號

當事人:國家體育總局冬季運動管理中心(以下稱采購人)

地  址:北京市海淀區(qū)中關村南大街56號

相關供應商:北京雪伊蘭體育發(fā)展有限公司(以下稱雪伊蘭公司)

地  址:北京市通州區(qū)恒業(yè)北七街6號院17號樓2層101-2351室

四、基本情況

投訴人因對裝備中心就本項目作出的質疑答復不滿,向本機關提起投訴。投訴事項1、2為:雪伊蘭公司不滿足本項目采購文件中對于合格供應商的資質要求,不具備完整有效的授權鏈路,屬于虛假響應。本機關依法調查并作出處理決定。

五、處理依據(jù)及結果

根據(jù)《政府采購質疑和投訴辦法》(財政部令第94號)第二十九條第(二)項的規(guī)定,投訴事項1、2缺乏事實依據(jù),駁回投訴。

責令采購人就采購方式適用錯誤等問題進行整改。

財 政 部

2021年5月14日

06

中華人民共和國財政部政府采購信息公告(第一千三百六十號)行政處罰結果公告

一、相關當事人

當事人:中南民族大學

地  址:湖北省武漢市洪山區(qū)民族大道708號、823號

二、基本情況

本機關在依法對“中南民族大學‘智慧教室’三期項目(一包)”(項目編號:WHTH-B-2020-003)投訴處理過程中,發(fā)現(xiàn)中南民族大學存在未按評標報告推薦的中標候選人順序確定中標供應商的情形,違反了《中華人民共和國政府采購法實施條例》第四十三條第一款、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》(財政部令第87號)第六十八條第二款的規(guī)定。

三、處罰結果

根據(jù)《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》(財政部令第87號)第七十八條第(十二)項的規(guī)定,本機關決定對中南民族大學作出警告的行政處罰。

財政部

2021年5月14日

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