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安徽省住建廳:關(guān)于加強工程建設(shè)項目信息管理工作的通知

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關(guān)于加強工程建設(shè)項目信息管理工作的通知

建審函〔2024〕502號

各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局(城鄉(xiāng)建設(shè)局),廣德市、宿松縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局:

為進一步加強我省工程建設(shè)項目信息管理,提高工程建設(shè)項目信息數(shù)據(jù)的及時性、準確性和完整性,更好地應用于招投標、資質(zhì)申報、信用評價等工作,根據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于進一步加強全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺項目信息管理的通知》(建辦市函〔2023〕391號),現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:

一、信息歸集范圍

(一)房建市政類工程項目。安徽省行政區(qū)域內(nèi)符合法定基本建設(shè)程序的房屋建筑和市政工程項目,包含總承包項目、專業(yè)承包項目以及專業(yè)分包項目。

(二)其他行業(yè)工程項目。安徽省行政區(qū)域內(nèi)符合法定基本建設(shè)程序的已竣工驗收合格的礦山、電力、冶金、石油化工、機電等其他行業(yè)工程項目。

辦理公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等專業(yè)工程資質(zhì)的,由交通運輸、水利、工業(yè)和信息化等專業(yè)部門確定業(yè)績確認方式。

二、信息歸集內(nèi)容

工程項目信息包括建設(shè)項目基本信息、工程招投標信息、工程合同信息、施工圖審查信息、施工許可信息、竣工驗收、竣工驗收備案信息、業(yè)績指標信息等環(huán)節(jié)。

(一)建設(shè)項目基本信息。主要包括項目編號、項目分類、單體信息、建設(shè)單位名稱、建設(shè)單位組織機構(gòu)代碼、項目所在地、詳細地址、立項文號、總面積/長度、建設(shè)規(guī)模、工程用途等。

(二)工程招投標信息。主要包括招標類型、招標方式、標段面積、跨度、長度、招標代理機構(gòu)、造價咨詢單位、中標通知書編號、中標日期、中標金額、標段建設(shè)規(guī)模、中標單位、項目經(jīng)理等信息。

(三)工程合同信息。主要包括合同編號、合同類別、合同金額、合同簽訂日期、發(fā)包單位、承包單位、建設(shè)規(guī)模。

(四)施工圖審查信息。主要包括施工圖審查合格證書編號、開始審查日期、審查完成日期、工程地址、投資額、圖審面積、施工圖審查機構(gòu)信息(單位名稱、項目負責人等)、建設(shè)規(guī)模、勘察單位信息(單位名稱、項目負責人、專業(yè)技術(shù)負責人等)、設(shè)計單位信息(單位名稱、設(shè)計項目負責人、專業(yè)技術(shù)負責人等)。

(五)施工許可信息。主要包括施工許可證編號、建設(shè)單位、工程名稱、建設(shè)地址、建設(shè)規(guī)模、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位,建設(shè)單位項目負責人、勘察單位項目負責人、設(shè)計單位項目負責人、項目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師、合同工期、狀態(tài)、備注等。

(六)竣工驗收、備案信息。主要包括結(jié)構(gòu)體系、實際造價、實際面積、實際開工日期、實際竣工日期、建設(shè)規(guī)模、竣工驗收備案編號、備案機關(guān)等。

(七)業(yè)績指標信息。該部分內(nèi)容為新增加部分,主要包括項目編號、工程項目名稱、企業(yè)名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、業(yè)績類型、業(yè)績對應資質(zhì)及等級、工程項目規(guī)模等級及詳細技術(shù)指標(按照相應類別企業(yè)資質(zhì)標準中的表述填寫)、工作開始時間/施工許可開工時間、工作結(jié)束時間/竣工驗收結(jié)束時間等。個人業(yè)績主要包括:人員姓名、證件類型、人員證件號碼、本人在工程中所起作用等。

信息應按照《安徽省建設(shè)工程項目信息數(shù)據(jù)標準》要求的格式、內(nèi)容填寫,系統(tǒng)校驗不通過、必填項內(nèi)容缺失等將會導致相關(guān)環(huán)節(jié)信息無法入庫展示。

三、信息歸集流程

(一)建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理企業(yè)等項目參建單位應按照項目所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要求,通過市級工程建設(shè)項目審批管理等系統(tǒng)(以下簡稱市級平臺)錄入工程項目信息。直接發(fā)包的專業(yè)承包工程項目信息歸集流程同總承包項目;涉及專業(yè)分包工程項目信息,應在總承包項目基礎(chǔ)上完善合同登記、業(yè)績指標等環(huán)節(jié)信息。

(二)負責項目監(jiān)管的住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門收到工程項目信息確認申請后,應在規(guī)定時間內(nèi)認真審核工程項目信息,確定數(shù)據(jù)等級并逐級推送至省項目信息庫。

(三)對推送至省項目信息庫的數(shù)據(jù)信息,我廳進行匯總審核、經(jīng)網(wǎng)站公示無異議后,推送至全國平臺。

四、信息審核

(一)明確項目信息錄入責任。企業(yè)在項目信息錄入時應簽訂承諾書,按照“誰錄入、誰負責”的原則,對錄入信息的真實性和準確性負責。住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門一旦發(fā)現(xiàn)有隱瞞欺騙或其他違法違規(guī)行為,應對信息錄入企業(yè)資質(zhì)進行動態(tài)核查,核查結(jié)果公開曝光。

(二)健全審核責任追溯制度。按照屬地管理原則,嚴格落實項目所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門信息審核管理的主體責任,對項目信息實行三級審核,受理一般為具體辦理人員,審核為相應科(處)室負責人,審批為分管領(lǐng)導。審核工作應嚴格標準,強化責任追溯,確保系統(tǒng)錄入數(shù)據(jù)信息真實有效。

(三)把握項目信息審核重點。各環(huán)節(jié)所需項目資料清單(見附件1),各市可根據(jù)具體情況參照使用。

1.對項目信息真實性、指標準確性、企業(yè)和項目負責人對應關(guān)系等重點核查把關(guān),杜絕“無中生有”、“虛構(gòu)指標”、“張冠李戴”。

2.嚴格審查專業(yè)分包企業(yè)業(yè)績和人員業(yè)績錄入信息。申請勘察、設(shè)計分包企業(yè)業(yè)績錄入應提供中標通知書、合同;申請施工分包企業(yè)業(yè)績錄入應提供分包合同、經(jīng)監(jiān)理單位確認的分包單位資格報審表、分部分項驗收記錄、施工圖審查表、工程結(jié)算單、工程款發(fā)票以及其他證明業(yè)績技術(shù)指標的材料。對于參建的各方主體主要負責人員信息錄入,應提供項目承建期間的實名制信息、社保證明等材料。

3.房建市政類工程項目應當結(jié)合該項目在監(jiān)管過程中產(chǎn)生的工程檔案信息,如項目立項、招投標、施工圖審查、施工許可、竣工驗收備案等信息,以及工程項目共享信息進行審核確認。

4.礦山、電力、冶金、石油化工、機電等其他行業(yè)工程項目信息,需經(jīng)項目所在地相應行業(yè)主管部門審查后,出具包括工程項目業(yè)績技術(shù)指標等內(nèi)容的書面核查意見。

五、信息維護

(一)信息補錄。符合法定基本建設(shè)程序,已竣工驗收但未入庫的項目,以及已入庫但是缺少部分環(huán)節(jié)信息的項目,相關(guān)企業(yè)按照項目信息歸集流程要求,持項目相關(guān)資料向市級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門申請補錄。工程項目信息補錄截止時間為2024年12月31日。

(二)信息修正。對于全國平臺展示的項目信息存在重復、錯漏等與實際項目信息數(shù)據(jù)不一致的,可以申請修正。信息修正通過我廳政務服務系統(tǒng)的“項目數(shù)據(jù)修正”模塊,按照《關(guān)于工程建設(shè)項目信息數(shù)據(jù)修正系統(tǒng)模塊上線運行有關(guān)事項的通知》要求線上辦理。

六、工作要求

(一)加強組織領(lǐng)導。各級建設(shè)主管部門要高度重視建設(shè)工程項目信息管理工作,明確責任科室、責任人員,請各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門確定工程項目信息管理工作的業(yè)務聯(lián)系人和技術(shù)聯(lián)系人,并于7月15日前,將聯(lián)系人名單(見附件2)報送我廳行政審批辦公室。各市要增強責任感緊迫感,依據(jù)《安徽省建設(shè)工程項目信息數(shù)據(jù)標準》,做好市級平臺改造升級工作,7月底前與省項目信息庫做好系統(tǒng)對接。要加強政策宣傳、業(yè)務指導和主動服務,在門戶網(wǎng)站等醒目位置公布辦事指南,明確辦理途徑、流程、時間等,聚焦企業(yè)在錄入、認定、使用等方面“難點”,通過電話、網(wǎng)絡、窗口等多種方式,解答企業(yè)關(guān)切的問題,提高服務水平,確保信息歸集等工作平穩(wěn)有序。

(二)嚴肅責任追究。我廳對在日常監(jiān)管和投訴舉報中發(fā)現(xiàn)的問題,按有關(guān)規(guī)定嚴肅處理,并追究相關(guān)人員責任。對將虛假項目信息錄入平臺的,經(jīng)查實后記入企業(yè)或個人信用管理檔案,并推送至全國平臺標注為虛假項目。對錄入虛假專業(yè)分包企業(yè)業(yè)績和個人業(yè)績信息“零容忍”,核實后對該項目標注為虛假項目。

(三)防控廉政風險。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加強對權(quán)力運行的監(jiān)督,責任落實到人,工程項目信息管理人員應為各級機關(guān)或事業(yè)單位在編人員,受理、審核、審批等不同崗位應由不同人員擔任,嚴禁一人多崗。對工程項目信息審核中不作為、亂作為、吃拿卡要、協(xié)助企業(yè)弄虛作假的工作人員,依法依規(guī)嚴肅處理,涉嫌違法違規(guī)的,移送相關(guān)紀檢監(jiān)察部門處理。

各地在工作中如有問題或建議,請及時與我廳行政審批辦公室聯(lián)系。

業(yè)務聯(lián)系人:程飛 0551-62999764         

技術(shù)聯(lián)系人:趙旭東 0551-62871564

電子郵箱:ahzjtck@126.com。

附件:

1.項目相關(guān)資料清單

2.聯(lián)系人名單

2024年7月10日

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