一、招標(biāo)條件

本項(xiàng)目為清河渭北工業(yè)區(qū)航空工業(yè)組團(tuán)段綜合治理工程PPP項(xiàng)目，經(jīng)西安閻良國(guó)家航空高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地管理委員會(huì)批準(zhǔn)采用PPP(政府與社會(huì)資本合作）模式實(shí)施。西安閻良國(guó)家航空高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱采購(gòu)人）為本項(xiàng)目的實(shí)施機(jī)構(gòu)，本項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)通過公開招標(biāo)方式確定本項(xiàng)目中標(biāo)人。特邀請(qǐng)有興趣的潛在投標(biāo)人（以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)人）提出資格預(yù)審申請(qǐng)。

二、采購(gòu)內(nèi)容

依據(jù)公開、公平、公正和擇優(yōu)原則，通過公開招標(biāo)方式，選擇清河渭北工業(yè)區(qū)航空工業(yè)組團(tuán)段綜合治理工程PPP項(xiàng)目投資人。

三、項(xiàng)目概況

本項(xiàng)目采用BOT（建設(shè)-運(yùn)營(yíng)-移交）模式運(yùn)作。由中標(biāo)的社會(huì)資本和政府方共同出資成立項(xiàng)目公司，由項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的投融資、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)。項(xiàng)目合作期為18年，其中建設(shè)期3年，運(yùn)營(yíng)期15年。在PPP項(xiàng)目合作期內(nèi)，項(xiàng)目公司通過項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)收入及政府可行性缺口補(bǔ)貼收回投資并取得一定的收益。PPP項(xiàng)目合作期滿后，項(xiàng)目公司將本項(xiàng)目無償移交給采購(gòu)人。

根據(jù)批復(fù)的可行性研究報(bào)告，本項(xiàng)目工程總投資為284814.67萬(wàn)元。其中，工程費(fèi)用：188000.89萬(wàn)元；工程建設(shè)其他費(fèi)用：59839.24萬(wàn)元（其中土地流轉(zhuǎn)及拆遷補(bǔ)償43965.9萬(wàn)元）；預(yù)備費(fèi)：20387.42萬(wàn)元；建設(shè)期利息：16587.12萬(wàn)元。項(xiàng)目最終投資額以航空基地相關(guān)審計(jì)部門審計(jì)結(jié)果為準(zhǔn)。

本項(xiàng)目擬安排資本金56962.93萬(wàn)元（占總投資的20%），其余資金由項(xiàng)目公司融資解決。如工程投資增加，項(xiàng)目公司按資金缺口追加融資，項(xiàng)目資本金按相應(yīng)比例進(jìn)行調(diào)整。項(xiàng)目公司注冊(cè)資金為56962.93萬(wàn)元，西安航空城建設(shè)發(fā)展（集團(tuán)）有限公司作為管委會(huì)指定單位，代表西安閻良國(guó)家航空高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地管理委員會(huì)出資5696.29萬(wàn)元現(xiàn)金，持有項(xiàng)目公司【10%】股權(quán)；中標(biāo)的社會(huì)資本出資51266.64萬(wàn)元現(xiàn)金，持有項(xiàng)目公司【90%】股權(quán)。

項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容包括：水利工程、水質(zhì)治理工程、水生態(tài)治理工程、智慧水務(wù)工程及河道景觀配套綜合開發(fā)建設(shè)等五部分。

四、申請(qǐng)人資格要求

1.主體要求： 申請(qǐng)人必須為依法注冊(cè)的獨(dú)立法人實(shí)體，或?yàn)橛刹怀^4家（含4家）不同法人實(shí)體組成的聯(lián)合體。聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂共同投資協(xié)議，明確約定各方應(yīng)承擔(dān)的工作和責(zé)任，并在提交資格預(yù)審文件時(shí)將共同的投資協(xié)議一并提交招標(biāo)人；聯(lián)合體中選的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同，共同向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。

2.資質(zhì)要求：申請(qǐng)人應(yīng)具備行政主管部門核發(fā)的如下資質(zhì)：

（1）建設(shè)資質(zhì)

市政公用工程施工總承包壹級(jí)及以上資質(zhì)

水利水電工程施工總承包壹級(jí)及以上資質(zhì)

（2）設(shè)計(jì)資質(zhì)

具備工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)甲級(jí)或同時(shí)具備水利行業(yè)甲級(jí)、風(fēng)景園林工程設(shè)計(jì)專項(xiàng)甲級(jí)、市政行業(yè)甲級(jí)

3.財(cái)務(wù)實(shí)力（以聯(lián)合體投標(biāo)的，牽頭單位滿足即可）：申請(qǐng)人應(yīng)具有較好的融資能力，銀行授信不低于人民幣12億元。

4.合規(guī)要求（以聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體各成員均需滿足）：申請(qǐng)人在過去五年內(nèi)，沒有嚴(yán)重違約或被解除協(xié)議等不良記錄；資產(chǎn)、業(yè)務(wù)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)沒有處于被法院執(zhí)行的狀態(tài)；沒有因上述原因成為法律訴訟對(duì)象。

五、資格預(yù)審方法

1、本次資格預(yù)審采用有限數(shù)量制。資格預(yù)審總分為100分，按得分由高到低的排序選擇前4家申請(qǐng)人作為候選人進(jìn)入本項(xiàng)目的投標(biāo)環(huán)節(jié)，如第4名有得分相同的，則一并進(jìn)入投標(biāo)環(huán)節(jié)，如參加資格審查的申請(qǐng)人不足4名（含4名）的，則全部申請(qǐng)人如通過初步審查和詳細(xì)審查則直接進(jìn)入投標(biāo)環(huán)節(jié)。

2、采購(gòu)人將只向通過資格預(yù)審的申請(qǐng)人發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書，只有收到投標(biāo)邀請(qǐng)書的申請(qǐng)人方可參與本項(xiàng)目投標(biāo)。

六、資格預(yù)審文件的獲取

1、購(gòu)買時(shí)間：2017年11月30日至2017年12月6日（9：00-11：30；14：00-16:30，節(jié)假日除外）

2、購(gòu)買地點(diǎn)：咸陽(yáng)秦都區(qū)玉泉中路麗彩怡和潤(rùn)源12號(hào)樓1單元101

3、購(gòu)買時(shí)需提交的材料：領(lǐng)取資格預(yù)審文件時(shí)還需提交以下資料原件及加蓋單位公章的復(fù)印件各2份(聯(lián)合體投標(biāo)的,各個(gè)成員單位均需提供)：

（1）營(yíng)業(yè)執(zhí)照

（2）資質(zhì)證書

（3）法人證明書及法人身份證復(fù)印件

（4）授權(quán)委托書及被授權(quán)人身份證復(fù)印件（聯(lián)合體投標(biāo)的，由牽頭單位提供）

（5）銀行存款證明或貸款承諾書或授信合同

（6）聯(lián)合體協(xié)議書（如聯(lián)合體參與投標(biāo)，格式自擬）

4、資格預(yù)審文件售價(jià)：資格預(yù)審文件每套售價(jià)500元人民幣（售后不退）

七、資格預(yù)審申請(qǐng)文件的遞交：

截止時(shí)間：2017年12月21日15時(shí)00分，逾期送達(dá)的資格預(yù)審申請(qǐng)文件將不予受理。

遞交地點(diǎn)：咸陽(yáng)秦都區(qū)玉泉中路麗彩怡和潤(rùn)源12號(hào)樓1單元101

八、發(fā)布公告的媒介

本次資格預(yù)審公告在陜西省政府采購(gòu)網(wǎng)、西安航空基地管委會(huì)門戶網(wǎng)站發(fā)布。

九、聯(lián)系方式

采購(gòu)人：西安閻良國(guó)家航空高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地管理委員會(huì)

聯(lián)系人：李工

聯(lián)系電話：029-86857510

聯(lián)系地址：西安航空基地藍(lán)天路7號(hào)航空科技大廈

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：億誠(chéng)建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司

聯(lián)系人：趙亮

聯(lián)系電話：029-33549189

聯(lián)系地址：咸陽(yáng)秦都區(qū)玉泉中路麗彩怡和潤(rùn)源12號(hào)樓1單元101