6月5日，青海省住建廳發(fā)布《關于進一步加強建筑業(yè)企業(yè)施工勞務資質備案管理工作的通知》（文末附全文），明確：自2023年7月1日起，我省^{建筑業(yè)企業(yè)施工勞務專業(yè)作業(yè)備案資質證書統(tǒng)一進行換發(fā)}，換發(fā)后資質類別及等級統(tǒng)一變更為“施工勞務備案”，不再區(qū)分專業(yè)。

原文如下：

西寧市城鄉(xiāng)建設局，海東市、各州住房和城鄉(xiāng)建設局，西寧市行政審批服務局，各經濟技術開發(fā)區(qū)建設局，省內施工企業(yè)，各相關施工勞務企業(yè)：

為貫徹落實《國務院關于深化“證照分離”改革進一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力的通知》（國發(fā)〔2021〕7號）、《住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于做好建筑業(yè)“證照分離”改革銜接有關工作的通知》（建辦市〔2021〕30號）、《青海省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于取消建筑勞務企業(yè)資質推進建筑勞務用工制度改革有關事項的通知》（青建工〔2018〕116號）要求，現就進一步加強建筑業(yè)企業(yè)施工勞務資質備案（以下簡稱施工勞務資質備案）管理工作的有關事項通知如下。

一、做好建筑業(yè)“證照分離”改革銜接工作

自2023年7月1日起，我省建筑業(yè)企業(yè)施工勞務專業(yè)作業(yè)備案資質證書統(tǒng)一進行換發(fā)，換發(fā)后資質類別及等級統(tǒng)一變更為“施工勞務備案”，不再區(qū)分專業(yè)。

（一）換發(fā)范圍：具有我省建筑業(yè)企業(yè)施工勞務專業(yè)作業(yè)備案資質證書的企業(yè)。

（二）換發(fā)條件：

（1）1名技術負責人（具有工程序列中級以上職稱或高級工以上資格）；

（2）企業(yè)法人須取得安全生產考核合格證書（A類）；

（3）2名專職安全員，須取得安全生產考核合格證書（C類）；

（4）經考核或培訓合格的中級技術工人不少于7人。

除企業(yè)法人外，企業(yè)人員中一人具有安全生產考核合格證書和技術工人證書的，可以作為專職安全員和技術工人考核，一人同時具有多本技術工人證書的，只能作為一人考核。安全生產考核合格證書可以參照《青海省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于建筑業(yè)企業(yè)申請安全生產許可證有關事項的通知》（青建工〔2019〕164號）予以認定。技術工人需取得本省住房城鄉(xiāng)建設主管部門或省內外人力資源社會保障部門頒發(fā)的技術工人培訓合格證。

（三）換發(fā)要求：企業(yè)需登錄“青海省工程建設云”，按照換發(fā)條件登記相關人員信息后，在網上提交換證申請，由原發(fā)證機關核查滿足要求后，予以換證。換證后，新的施工勞務資質備案證書編號及有效期不發(fā)生改變。

（四）換發(fā)時間：2023年7月1日-2023年12月31日。

2023年12月31日之后未換發(fā)的施工勞務專業(yè)作業(yè)備案證書作廢。

二、申請施工勞務資質備案條件及流程

（一）申請條件：自2023年7月1日起，企業(yè)取得營業(yè)執(zhí)照，具備獨立法人資格，經營范圍為“建筑施工勞務”、具備技術負責人、技術工人、專職安全員、法人取得安全生產考核合格證書（A類）的企業(yè)可以申請辦理施工勞務資質備案。

（二）申請流程：企業(yè)登錄青海省工程建設云（http://139.170.150.135/asite/cloud/index），在“企業(yè)服務平臺”入口自行注冊賬號，同步工商信息，完善技術負責人、技術工人、專職安全員等信息材料，提交備案申請后，前往企業(yè)注冊地的縣、區(qū)級住房城鄉(xiāng)建設主管部門（以下簡稱備案機關）辦理。符合條件的備案機關應當場辦理備案手續(xù)，并核發(fā)施工勞務資質備案證書，企業(yè)自行打印施工勞務資質備案證書電子證照，不再核發(fā)紙質證書。

（三）企業(yè)信息變更：施工勞務資質備案企業(yè)的法人、注冊地址（不含跨區(qū)、縣及市、州變更）、注冊資本等備案證書信息發(fā)生變更的，企業(yè)應在1個月內及時在“青海省工程建設云”提交變更申請，由系統(tǒng)自動比對審核，審核通過后企業(yè)可自行打印施工勞務資質備案證書電子證照。企業(yè)注冊地在本省范圍內發(fā)生跨縣、區(qū)及市、州變更的，企業(yè)需在注冊地重新予以備案。

（四）承包業(yè)務范圍：施工勞務資質備案企業(yè)可承擔各類施工勞務作業(yè)。

三、加強施工勞務資質備案企業(yè)管理

（一）加強施工勞務資質備案審查。申請企業(yè)應對申請材料的真實性承擔法律責任，提交虛假材料申請材料的，備案不予通過，并給予警告，申請企業(yè)在一年內不得再次申請施工勞務資質備案。申請企業(yè)通過欺騙、賄賂等手段取得施工勞務資質備案證書的，由原備案機關予以撤銷，申請企業(yè)三年內不得再次申請施工勞務資質備案。

（二）加大申請備案人員管理。申請企業(yè)使用的備案人員在三個月內有在2家及以上施工勞務資質備案企業(yè)申請備案經歷的，申請時將不予認可。對施工勞務資質備案人員有在多家施工勞務企業(yè)申請備案經歷的，“青海省工程建設云”將自動予以標注。

（三）強化信息公開。申請企業(yè)獲得施工勞務資質備案證書后，應當保持滿足備案要求的人員。我廳將通過“青海省工程建設云”對企業(yè)技術工人、專職安全員不滿足施工勞務備案要求的，將予以標注。備案機關應責令相關企業(yè)予以整改，整改期限最長不超過3個月，逾期仍未達到施工勞務資質備案要求的，備案機關撤回施工勞務資質備案證書。

（四）加強施工現場管理。建筑施工勞務資質備案企業(yè)應按照《青海省房屋建筑和市政基礎設施工程施工現場關鍵崗位人員和技能工人配備指南》（青建工〔2023〕119號）要求，在從事施工勞務作業(yè)時，施工現場應配備相應的技術工人，并配備至少1名安全生產管理人員負責施工現場的安全生產管理工作。

（五）加強勞務隊伍培養(yǎng)和管理。將施工勞務備案企業(yè)納入建筑市場信用管理。建筑施工勞務資質備案企業(yè)要積極建設專業(yè)化勞務作業(yè)隊伍，要通過吸納職業(yè)院校的學生、吸納高技能技術工人和技能培養(yǎng)等方式建立自有穩(wěn)定的工人隊伍。打造“專精特新”的施工勞務備案品牌企業(yè)，提升企業(yè)競爭優(yōu)勢。勞務企業(yè)應與招用的建筑工人依法簽訂勞動合同，嚴禁用勞務合同代替勞動合同，依法規(guī)范勞務派遣用工。勞務企業(yè)要嚴格落實項目現場實名制管理制度和總包企業(yè)專戶代發(fā)工資制度，切實維護農民工合法權益。

青海省住房和城鄉(xiāng)建設廳

2023年5月25日