自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳關于進一步加強建設工程企業(yè)資質審批和管理的通知

寧建（建）發(fā)〔2024〕28號

各市、縣（區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設局、行政審批服務局、綜合執(zhí)法局，寧東管委會建設交通局，各有關單位（企業(yè)）：

為貫徹落實住房城鄉(xiāng)建設部《關于建設工程企業(yè)資質有關事宜的通知》（建辦市函〔2022〕361號）、《關于進一步加強建設工程企業(yè)資質審批管理工作的通知》（建市規(guī)〔2023〕3號）和《關于建設工程企業(yè)資質延續(xù)有關事項的通知》（建司局函市〔2023〕116號）等文件要求，結合我區(qū)實際，現(xiàn)就加強全區(qū)建設工程企業(yè)資質審批管理有關工作通知如下：

一、統(tǒng)一建設工程企業(yè)資質審查標準

（一）企業(yè)申請自治區(qū)級審批權限建筑業(yè)企業(yè)一級資質升級的，企業(yè)資產(chǎn)、技術裝備及技術負責人、注冊建造師、企業(yè)業(yè)績等指標需滿足《建筑業(yè)企業(yè)資質標準》（建市〔2014〕159號，以下簡稱《標準》）規(guī)定的相應類別專業(yè)一級資質標準要求；申請專業(yè)承包一級資質延續(xù)的，重點核查企業(yè)技術負責人、注冊建造師等指標是否滿足《標準》要求。

（二）企業(yè)申請自治區(qū)級審批權限建筑業(yè)企業(yè)二級資質（首次申請、升級、增項），及有效期1年二級資質（臨證）申請延續(xù)的，企業(yè)資產(chǎn)和技術負責人需滿足《標準》規(guī)定的相應類別二級資質標準要求，其他指標需滿足相應類別最低等級資質標準要求。申請施工總承包、專業(yè)承包二級資質延續(xù)的，重點核查企業(yè)技術負責人是否滿足《標準》規(guī)定的相應類別二級資質標準要求，注冊建造師等指標是否滿足相應類別最低等級資質標準要求。

（三）申請自治區(qū)級審批權限工程監(jiān)理、工程勘察、工程設計乙級資質（首次申請、升級、增項、延續(xù)）的，需滿足現(xiàn)行資質管理規(guī)定和資質標準要求。

（四）申請預拌混凝土、模板腳手架等資質（不分等級）首次申請、增項的，除持有崗位證書現(xiàn)場管理人員外，其他指標需滿足《標準》要求。申請延續(xù)的，企業(yè)資產(chǎn)、技術負責人、技術裝備等指標需滿足《標準》要求。

（五）企業(yè)應嚴格按照有關資質管理規(guī)定及資質標準要求提交申請材料，對材料真實性、合法性作出承諾（附件1），并授權資質審批機關核查社保、職業(yè)資格、納稅等信息。經(jīng)核實，發(fā)現(xiàn)提供虛假材料的失信企業(yè)，依法依規(guī)予以處理。

二、強化建設工程企業(yè)重組分立及合并資質核定

（一）企業(yè)申請重組、分立、合并、跨省變更的，資質審批部門按照“誰審批、誰負責”的原則，對申請企業(yè)相應資質證書上記載的全部資質按照現(xiàn)行資質標準進行重新核定（重新核定事項材料清單見附件2），并出具核查意見書，核定不合格的企業(yè)不予核準重組、分立、合并、跨省變更等事項。

（二）經(jīng)重新核定合格的，由企業(yè)向資質審批機關提交資質注銷申請，自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳統(tǒng)一向承繼企業(yè)注冊地省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門出具函告公文及核查意見書。

（三）企業(yè)資質申請重組、分立、合并、跨省變更的，自資質審批機關核準之日起保留3個月，過期自動予以注銷；3個月內因原企業(yè)和承繼企業(yè)自身原因，或國家及外省政策調整等原因未按時辦結，所有法律后果由申報企業(yè)自行承擔，資質審批機關不再重新受理資質回流注冊。

（四）企業(yè)取得相應企業(yè)業(yè)績后，可以申請重組、分立、合并、跨省變更事項。

三、完善建設工程企業(yè)申報業(yè)績認定方式

申請由自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳負責審批的建設工程企業(yè)資質，所涉及的企業(yè)業(yè)績和專業(yè)技術人員業(yè)績錄入項目所在地省級建筑市場監(jiān)管一體化平臺，并在全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺顯示C級（含）以上，各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)完整有效。申請由行業(yè)主管部門配合實施審查的企業(yè)資質，相關業(yè)績由有關行業(yè)主管部門負責審核確認。

四、加大建設工程企業(yè)資質動態(tài)核查力度

全區(qū)各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門要進一步利用信息化手段，對企業(yè)注冊人員、技術人員等開展資質動態(tài)核查，及時公開核查信息。經(jīng)核查不滿足資質標準要求的企業(yè)，限期整改，對逾期未整改或整改后仍不符合要求的企業(yè)，依法依規(guī)予以處理。

五、強化信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)監(jiān)管責任

全區(qū)各級資質審批、住房城鄉(xiāng)建設主管部門應按照“誰審核、誰負責”的原則，加強對建設工程企業(yè)資質審批系統(tǒng)、工程業(yè)績審核系統(tǒng)數(shù)據(jù)的監(jiān)管，落實數(shù)據(jù)錄入審核人員責任，加強對資質審批、項目和人員業(yè)績信息的核實，所有數(shù)據(jù)錄入均應填寫負責核實的單位和責任人信息。強化對系統(tǒng)運維單位的監(jiān)督管理，加強系統(tǒng)異常數(shù)據(jù)監(jiān)測，嚴禁系統(tǒng)運維人員、后臺操作人員擅自變更、刪除項目信息數(shù)據(jù)；數(shù)據(jù)變化和系統(tǒng)日志要永久保存，并做好備份。

六、加強黨風廉政建設

全區(qū)各級資質審批、住房城鄉(xiāng)建設主管部門要完善企業(yè)資質審批、工程業(yè)績審核權力運行和制約監(jiān)督機制，嚴格審批程序，強化對審批工作人員的廉政教育和監(jiān)督管理，建立健全追責機制，對于核查流于形式、縱容企業(yè)錄入虛假數(shù)據(jù)、出具虛假函件的單位和個人，依法依紀予以嚴肅查處。

本通知自2024年7月1日起施行，原與本通知規(guī)定不一致的，以本通知為準。執(zhí)行中有關情況和問題，請及時反饋自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳。

附件：1.企業(yè)承諾書

2.重新核定資質材料清單

寧夏回族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳

2024年6月24日