關(guān)于印發(fā)《福建省建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)申報弄虛作假行為處理辦法》的通知

閩建許函〔2024〕119號

各設(shè)區(qū)市住建局，福州市建設(shè)局、園林中心，廈門市市政園林局，平潭綜合實驗區(qū)交建局、行政審批局：

為維護住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)公平競爭、規(guī)范有序的市場秩序，依法查處建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)申報中弄虛作假行為，加強準(zhǔn)入清出管理，我廳組織制定了《福建省建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)申報弄虛作假行為處理辦法》，現(xiàn)印發(fā)你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2024年6月10日

福建省建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)申報弄虛作假行為處理辦法

第一章 總則

第一條 為維護住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)公平競爭、規(guī)范有序的市場秩序，依法查處建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)申報中弄虛作假行為，加強準(zhǔn)入清出管理，根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)〈建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)申報弄虛作假行為處理辦法〉的通知》（建市〔2011〕200號）和相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我省住建行業(yè)實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)申報，是指建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)、工程勘察企業(yè)資質(zhì)、工程設(shè)計企業(yè)資質(zhì)、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)、工程質(zhì)量檢測機構(gòu)資質(zhì)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)的首次申請、升級、增項、延續(xù)（就位）等。

第三條 企業(yè)申報資質(zhì)，必須按照規(guī)定如實提供有關(guān)申報材料，并對其申報材料實質(zhì)內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé)。凡與實際情況不符，有偽造、虛報相關(guān)數(shù)據(jù)或證明材料等行為的，可認(rèn)定為弄虛作假。

第四條 企業(yè)涉嫌弄虛作假行為的核查、認(rèn)定和處理，應(yīng)當(dāng)堅持實事求是、責(zé)任追究與教育防范相結(jié)合的原則。

第二章 弄虛作假行為的核查

第五條 各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照行政審批權(quán)限，依法對涉嫌弄虛作假行為的企業(yè)進(jìn)行調(diào)查處理；不在行政審批權(quán)限范圍內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)及時將相關(guān)證據(jù)材料逐級上報至有權(quán)限的資質(zhì)審批機關(guān)研究處理。

第六條 上級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可委托下級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對涉嫌弄虛作假行為的企業(yè)進(jìn)行核查。受委托部門應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時限內(nèi)將核查情況、原始材料和處理建議上報。

第七條 設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門每年1月底應(yīng)當(dāng)將上一年度本地企業(yè)弄虛作假行為的處理結(jié)果匯總報送上一級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。

第八條 各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門之間要加強協(xié)作，配合開展對涉嫌弄虛作假行為的核查工作。

第九條 任何單位和個人有權(quán)向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門舉報企業(yè)在申報資質(zhì)中的弄虛作假行為。對能提供基本事實線索或相關(guān)證明材料的，住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)予以受理,并為舉報單位或個人保密。

對未提供被舉報人資質(zhì)申報相關(guān)信息或無具體違法違規(guī)事實的，住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門不予受理,登記后予以存檔。

第十條 因涉嫌在資質(zhì)申報過程中弄虛作假被核查的企業(yè)和個人，應(yīng)當(dāng)積極配合相關(guān)部門核查。

第三章 弄虛作假行為的處理

第十一條 對資質(zhì)申報中弄虛作假的企業(yè)，住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門按照行政審批權(quán)限依法給予警告，并作如下處理：

（一）企業(yè)新申請資質(zhì)時弄虛作假的，不批準(zhǔn)其資質(zhì)申請，企業(yè)在一年內(nèi)不得再次申請該項資質(zhì)。

（二）企業(yè)在資質(zhì)升級、增項申請中弄虛作假的，不批準(zhǔn)其資質(zhì)申請，企業(yè)在一年內(nèi)不得再次申請該項資質(zhì)升級、增項。

（三）企業(yè)在資質(zhì)延續(xù)申請中弄虛作假的，不予延續(xù)；企業(yè)按低一等級資質(zhì)或縮小原資質(zhì)范圍重新申請核定資質(zhì)，并一年內(nèi)不得申請該項資質(zhì)升級、增項。

第十二條 對弄虛作假取得資質(zhì)的企業(yè)，按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)申報弄虛作假行為處理辦法進(jìn)行處理，并按照建筑市場信用管理相關(guān)文件規(guī)定，列入建筑市場主體“黑名單”，同時按規(guī)定納入信用評價管理。

第十三條 涉嫌弄虛作假被核查企業(yè)拒絕配合調(diào)查，或未在規(guī)定時限內(nèi)提供情況說明材料的，不批準(zhǔn)其資質(zhì)申報。

第十四條 受福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳（以下簡稱“省住建廳”）委托進(jìn)行核查的設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門，逾期未報送核查結(jié)果的，省住建廳給予通報。

第十五條 對參與企業(yè)資質(zhì)申報弄虛作假行為或為企業(yè)提供虛假證明的有關(guān)單位或個人，住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)給予通報或抄報有關(guān)部門依法處理。

第十六條 對參與企業(yè)資質(zhì)申報弄虛作假行為的住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及其工作人員，依法由其上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第十七條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門將企業(yè)資質(zhì)申報中的弄虛作假行為作為企業(yè)或個人不良行為在全國誠信信息平臺予以發(fā)布。

第四章 附則

第十八條 本辦法由省住建廳負(fù)責(zé)解釋。

第十九條 本辦法自2024年7月1日起實施，有效期5年。